Vekaleten atanan uzman yardımcısına mevzuata aykırı ek ödeme yapılması ve kamu zararının tazmini gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekaleten atanan bir Uzman Yardımcısı’na, vekalet ettiği müdürlük görevi nedeniyle harcama yetkilisi olarak ilave 30 puan verilerek ek ödeme yapılması ve müdürlüğün görev puanı üzerinden brüt ücret ödenmesi hususunu incelemektedir. Vekaleten atanma şartlarını taşımayan personelin, bu tür bir ek ödeme almasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kararda, ilgili kişinin vekalet ettiği kadronun […]

→

kobi proje destek programı ödemelerinde mevzuata aykırılık bulunmadığı ve karar düzeltme talebinin reddine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin projede belirtilen niteliklere sahip olmaması durumunda, izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yerine getirilmesi, Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Destek Programı Tespit Tutanağının düzenlenmesi ve onaylanması, gerçekleştirme görevlisi olan KOBİ uzmanları ile harcama yetkilisi olan Hizmet Merkezi Müdürüne aittir. Bu bağlamda, bu belgeleri düzenleyenlerin, KOBİ Proje Destek Programında belirtilen […]

→

Belediyenin kıymet takdir komisyonu üyelerine hukuki dayanak olmadan huzur hakkı ödemesi kamu zararı oluşturur ve sorumlulara tazmin yükümlülüğü doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin kıymet takdir komisyonu üyelerine hukuki dayanağı olmadan huzur hakkı ödemesi yaptığına ve bu nedenle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, kıymet takdir komisyonu üyelerine huzur ücreti verilmesine ilişkin herhangi bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Sorumlular, ödemelerin yasal dayanağının 213 sayılı Vergi […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan personele yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılı hesabının yargılanması sonucunda vekaleten atanma şartlarını taşımayan bir Uzman Yardımcısına ek ödeme yapılmasına ilişkin tazmin hükmü tesis etmiştir. Harcama yetkilisi olan Daire Başkanı, vekalet görevi nedeniyle kendisine ilave 30 puan verilerek ek ödeme yapılmasının ve brüt ücret ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu savunmuş, İnsan Kaynakları Yönetmeliği ve diğer mevzuat hükümlerine atıfta bulunarak […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda izleme eksikliği nedeniyle sorumluluğun kamu görevlilerine ait olduğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin projede belirtilen niteliklere uygun olmaması nedeniyle destek ödemesinde bulunulmasının hukuki durumu ele alınmıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, KOBİ Proje Destek Programı’na ilişkin izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi, Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Destek Programı Tespit Tutanağının düzenlenmesi ve onaylanması gibi görevlerin gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisine […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda eksik faaliyetlerin sorumluluğu kamu görevlilerine ait olup, özel şirketler sorumlu tutulamaz. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında yapılan ödemelerin, projede belirtilen niteliklere sahip olmaması durumunu ele almaktadır. Sayıştay, gerçekleştirme görevlisi ve harcama yetkilisinin, Proje Faaliyetleri Değerlendirme Raporu ve Tespit Tutanağını düzenleme ve onaylama görevlerinin bulunduğunu, bu belgelerin KOBİ Proje Destek Programı şartlarına uygunluğundan sorumlu olduklarını belirtmiştir. Dolayısıyla, eksik kalan faaliyetlerin tamamlanmaması durumunda, sorumluluğun bu […]

→

Vekaleten atanma şartlarını taşımayan uzman yardımcısına yapılan ek ödemenin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekaleten atanan bir Uzman Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin ve brüt ücretin tazminine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili kişi, vekaleten atandığı müdürlük için gerekli olan 8 yıllık hizmet süresini tamamlamadığı gerekçesiyle, vekalet ettiği kadronun görev puanı ve çarpanı üzerinden brüt ücret ödenmesine dair yapılan işlemlerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Harcama […]

→

KOBİ Ar-Ge destek programlarında mükerrer destek taleplerinin tespiti için gerekli sistemlerin eksikliği nedeniyle sorumluya kusur atfedilmemesi ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Ltd. Şti.’nin KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı ve Araştırma-Geliştirme ve İnovasyon Destek Programı kapsamında aynı giderler için iki farklı idareden destek alması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu, Harcama Yetkilisi olarak, işletmenin iki ayrı destek talebinde bulunduğunu ve bu süreçte herhangi bir bildirim yapılmadığını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, işletmenin diğer kamu kurumlarından […]

→

Hizmet alımında fiilen çalışılmayan günler için yemek ve yol bedeli ödenmesi tazminat hükmü temyizle kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, hizmet alım işine ait hakedişlerde fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi gerektiği hususunu içermektedir. 150 sayılı İlamın 8. maddesiyle belirlenen tazminat hükmü, Gerçekleştirme Görevlisi sıfatıyla temyiz talep eden memurun başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından kaldırılmıştır. Kurul, temyiz talebinde bulunan sorumlu hakkında, ilgili […]

→

Yapım işinde %15,24 iş artışı yapılmasına rağmen %5,24’lük kısmın ödenmemesi nedeniyle kamu zararı oluşmadığı ve sorumluların beraatine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin 4. hakediş raporunda yapılan maddi hata nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapıldığı iddiası incelenmiştir. Yargı Raporu, söz konusu işte % 15,24 oranında zorunlu iş artışı yapılmasına rağmen, bu artışın % 5,24’lük kısmının 4734 sayılı Kanun gereğince ödenmediğini belirtmektedir. Ancak, maddi hata yapılmasa yüklenicinin bu miktarı almaya hak kazanacağı […]

→

Emekli öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşlerinde maaş ödemeleri ve eşitlik ilkesine aykırılık tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşleri sırasında maaş ödemeleri konusunda yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Daire çoğunluğu, 5335 sayılı Kanunun 30. maddesinin, emekli öğretim üyelerinin emekli aylıklarını kestirmeden üniversiteye dönmelerine olanak tanıdığını, ancak bu kişilere kadrolarının gerektirdiği aylık ve mali hakların ödenmesi konusunun düzenlenmediğini belirtmiştir. Bu nedenle, yalnızca ek ders ücreti […]

→

Yapım işinde iş programı dikkate alınmadan fazla fiyat farkı ödenmesi ve yasal sınırları aşan iş artışlarının hukuken geçersiz olması nedeniyle kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işinde iş programının dikkate alınmaması ve sabit katsayıların belirlenmemesi nedeniyle genel indeksin kullanılmadan fazla fiyat farkı ödendiği iddia edilmiştir. Yargı raporunda, işte zorunlu olarak yapılan % 15,24 oranındaki iş artışının % 5,24’lük kısmının yükleniciye ödenmediği belirtilmiş, bu durumun yüklenicinin feragat ettiği miktar ile ilgili olduğu ifade edilmiştir. Ancak, çoğunluk […]

→

Kamu ihale mevzuatının ihlali ve yasal sınırı aşan iş artışlarının ödenememesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve beraat kararının bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, bir yapım işinde bazı imalat kalemlerinin eksik yapılması ve hatalı birim fiyat hesaplamaları nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. Sorumlular, bu durumun yasal sınırları aşan iş artışları nedeniyle meydana geldiğini savunmuş, ancak Sayıştay, bu savunmayı kabul ederek beraat kararı vermiştir. 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşmeleri Kanunu’na göre, sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş […]

→

Emekli öğretim üyelerinin üniversiteye dönüşlerinde 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi uyarınca maaş ve özlük haklarının korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, milletvekilliğinden emekli olan öğretim üyelerinin üniversitelere dönüşlerinde hangi mali haklara sahip oldukları hususu ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 60/a maddesi, emekli öğretim üyelerinin üniversitelere döndüklerinde emekli aylıklarının kesilmeyeceğini, ancak ek ders ücreti ve sınav ücreti dışında başka bir ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi ile çelişmektedir; zira […]

→

Çalıştaya katılım ücretinin harcırah beyannamesine dahil edilmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü hukuki isabetsizlik nedeniyle bozuldu ve yeniden değerlendirme için dosya geri gönderildi

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu görevlilerine çalıştaya katılmaları nedeniyle yapılan harcama ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, katılım ücretinin harcırah beyannamelerine dahil edilerek ödendiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Ancak, temyiz talep eden BAP Koordinatörü, harcamanın Rektörlük onayıyla yapıldığını ve etkinliğin bilimsel nitelik taşıdığını savunmuştur. Temyiz Kurulu, yapılan harcamanın mevzuata uygun olup […]

→