Belediye görevlilerine hukuka aykırı harcırah ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve sorumluların itirazlarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye görevlilerine ait geçici görev harcırahı hesabına yapılan harcamaların hukuka aykırı olarak dahil edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasına dayanmaktadır. Sayıştay, Belediye Başkanı ve diğer ilgili kişilere tazmin hükmü vermiştir. Gerçekleştirme görevlisi, 31.12.2009 tarihli ödeme emri belgesinde imzasının bulunmaması gerekçesiyle sorumluluktan çıkarılmış, ancak muhasebe yetkilisi sorumluluğa dahil edilmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan […]

→

Memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlarla sağlanmasının hukuka uygunluğu ve yemek fişlerinin kıymetli evrak sayılmaması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur personele yemek hizmetinin para temsili araçlar (ticket, kart, kupon vb.) ile sağlanmasının hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yemek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve bu yardımın karşılığında nakden bir ödeme yapılamayacağını vurgulamıştır. İlgili yönetmelikte, yemek hizmetinin sağlanması için yemek servisi, yardım sandığı veya dernek gibi […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi için yasal çerçevenin dikkate alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu yönündedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının önlenmesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Geçici görevli memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdareleri memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenemeyeceğini belirten 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine dayanmaktadır. Bu çerçevede, geçici görevli personelin sosyal denge tazminatı almasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kararda, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilerek, ilgili tazmin […]

→

Diğer kurumlardan geçici olarak idarede görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2014 Dairesi 1 Karar No 40728 İlam No 43030 Tutanak Tarihi 26.4.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak idarede görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesi. 13 sayılı ilamın 2’nci maddesinde, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan […]

→

Büyükşehir belediyesi su ve kanalizasyon idaresi denetçisine fazla ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde denetçi olarak görev yapan bir çalışana fazla denetim kurulu ücreti ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmektedir. Temyiz dilekçelerinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunularak, memurların aylıklarının belirlenmesinde dikkate alınması gereken unsurların tanımlandığı ve bu unsurlar […]

→

Geçici görevli memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine […]

→

2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının eşitlik ilkesine aykırı şekilde 2005 öncesi işe girenlerle aynı skala üzerinden ödenmesi kamu zararı olarak değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde uygulanan ücret skalası ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2013 yılında İl Genel Meclisi tarafından alınan bir karar ile, 2005 sonrası işe giren işçilerin maaşlarının 2005 öncesi işe girenlerle aynı skala üzerinden ödenmesine karar verilmiş, ancak bu durum, 2. Dönem […]

→

2005 sonrası işe alınan işçilere düşük ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve eşitlik ilkesinin ihlali tazmin hükmüyle sonuçlandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresinde 2005 yılından sonra işe başlayan işçilerin maaş ödemelerinde 2. Dönem Toplu İş Sözleşmesinin 17. maddesi gereği uygulanması gereken Ek 1/B ücret skalası yerine, 2005 öncesi işe girenlere uygulanan Ek 1/A’nın uygulanmasının kamu zararı doğurduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. Daire, farklı zamanlarda işe alınan ve farklı kıdemdeki işçilere farklı […]

→

Kamu idarelerinde yiyecek yardımı nakdi olamaz, yemek verme şeklinde yapılmalı; aksi kamu zararı ve sorumluluk doğurur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, kamu idarelerinde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Yönetmelik gereği, yiyecek yardımı, yemek verme şeklinde yapılmalı ve nakdi bir ödeme yapılması mümkün değildir. İdarenin, yemek ihtiyacını dışarıdan para temsili araçlarla (ticket, fiş vb.) karşılaması, Kamu İhale Kanunu ve Yiyecek Yardımı […]

→

Su kesme/bağlama ücretinin cezai yaptırım niteliği ve 2012/173 sayılı kararın geriye etkili olamayacağı nedeniyle kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Tarifeler Yönetmeliği’nin 21. maddesi uyarınca, borcunu ödemeyen abonelerden su kesme/bağlama ücreti alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2012 yılında Belediye Meclisi tarafından alınan 2012/173 sayılı karar ile bu ücretin geçmişe etkili olarak kaldırıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşup oluşmadığı hususunda hukuki bir tartışma yaratmıştır. Kararda, kesme/bağlama işleminin […]

→

Uzaktan eğitim ve sürekli eğitim merkez müdürlerine hukuka aykırı yönetici payı ödemesi yapıldığı ve bu ödemelerin geri alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürü ile Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ve yardımcılarına yönetici payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yönetici payı alması gerekenleri açıkça tanımlamakta ve bu kapsamda söz konusu müdürlerin yer almadığını vurgulamaktadır. Dolayısıyla, bu müdür ve yardımcılarına yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

Usulsüz işlemlerle kamu zararına yol açan muhasebe yetkilisinin dikkat ve özen yükümlülüğünü ihlal ettiği tespit edilerek sorumlu tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü’nde yapılan usulsüz işlemler nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlamda, Sosyal Güvenlik Kurumundan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu kaydedilmeyen tutarların gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla hak sahibi olmayan kişi ve firmalara aktarılması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilisi, bu işlemlerin kendisi göreve başlamadan önce […]

→

Döner sermaye payının yanlış kaynaktan ödenmesi nedeniyle fazla ödemenin tazmini ve sorumlunun temyiz talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye payının, “öğretim görevlileri” payından değil, “araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlar” payından ödenmesi nedeniyle oluşan fazla ödemenin tazminine hükmedilmiştir. Araştırma görevlisi Tolga Görüm’e, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Projesine katkılarından dolayı yapılan ödemenin yasal dayanağı, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, öğretim elemanlarının payından yapılması gerektiğidir. Sorumlu, bu […]

→