Mevzuatta öngörülen şartları sağlamadığı halde görevden ayrılan işçilere 375 sayılı KHK’nın 1’inci maddesinin (D) bendi kapsamında tazminat ödemesi yapılması(Sayıştay)

Mevzuatta öngörülen şartları sağlamadığı halde görevden ayrılan işçilere 375 sayılı KHK’nın 1’inci maddesinin (D) bendi kapsamında tazminat ödemesi yapılması:

Mevzuatta öngörülen şartları sağlamadığı halde görevden ayrılan işçilere 375 sayılı KHK’nın 1’inci maddesinin (D) bendi kapsamında tazminat ödemesi yapılarak kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak yapılan incelemede;

Sorgu konusu yapılan ödemelerin … Belediyesinde çalışan işçilerin iş akitlerinin sonlandırılması nedeniyle kendilerine 375 sayılı KHK’nin 1’nci maddesinin D bendi kapsamında ödeme yapıldığı anlaşılmaktadır.

375 sayılı KHK’nin 12nci maddesinin D bendinde;

375 sayılı KHK’nın 1’inci maddesinin (D) bendinde;

“(Ek: 31/7/2003-4969/2 md.) (A) bendi kapsamına giren personel ile 22.1.1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı cetvelde yer alan personel ve kamu kurumlarında işçi olarak istihdam edilenlerden; emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere, kendi kusurları olmaksızın sözleşmesi feshedilen veya hizmet sürelerinin bitiminde ayrılan sözleşmeli subay, sözleşmeli astsubay, uzman erbaş ve sözleşmeli erbaş ve erler ile terhis olan yedek subaylara ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tâbi tutulmaksızın (12.105) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarında tazminat ödenir.”

Düzenlemesine yer verilmiştir. Bu düzenlemeden anlaşılacağı üzere söz konu ödemenin yapılması KHK metninde belirtilen sınırlı sayıdaki şartların gerçekleşmesine bağlı tutulmuştur. Kamu kurumlarında çalışan işçiler yönünden düzenlemede belirtilen şartların dışındaki nedenlerle iş akdinin sonlanması nedeniyle bahsedilen ödemenin yapılması mümkün değildir. Bahse konu … Belediyesinde çalışan işçilerin iş akitleri ise KHK’ de belirtilen “emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara, haklarında toptan ödeme hükümleri uygulananlara, emekli iken yeniden hizmete alındıktan sonra cezaen olmamak üzere görevlerine son verilenlere…” durumlardan herhangi biri kapsamında olmadan sonlandırılmıştır. Bu nedenle işçilerin emekliliğe hak kazanmış olması bu ödemenin yapılması için yeterli olmayıp işçilerin emekliliği istemesinin de gerçekleşmesi gerekmektedir. Mevzuat hükümlerine aykırı şekilde tazminat ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının; Harcama Yetkilisi … ve Gerçekleştirme Görevlisi …, müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca işbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy çokluğuyla,

Üye …’nın azınlık görüşü: (Emekliliği hak eden işçilerin emekliye ayrılmadan iş akitlerinin sona ermesi durumunda 375 sayılı KHK’nin 1’nci maddesinin D bendi kapsamında yapılan ödemeden faydalanmasının mümkün olup bu nedenle yapılan ödemeler herhangi bir kamu zararı oluşturmamaktadır.)