Tadilat Yapım İşinde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmaması (Sayıştay)

“…….. ……………………. Tadilat Yapım İşi”nde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmadığı görülmüştür.

İdari Şartname eki Şantiye Yönetim Şartnamesinde 48 adet İSG ceza cetveli düzenlenmiştir. İşin yeri teslimi …….. tarihinde yapılmıştır. Şartnamedeki hükümlere göre bu işlemlerin iş yeri tesliminden sonra yapılması gerekmektedir. Aksi takdirde aykırılık devam etmiş olmaktadır. Şantiye Yönetim Şartnamesinin 8’inci maddesinde de, “Cezai müeyyidelerin ödenmemesi durumunda, ceza bedelleri hak edişten kesilecektir. Yüklenicinin bu duruma itiraz hakkı yoktur.” düzenlemesi yapılmıştır.

Şartnamede Yüklenicinin risk değerlendirmesi yapacağı ya da yaptıracağı, aksi halde aykırılığın devam ettiği her ay için ……. TL ceza uygulanacağı, yine Yüklenicinin acil durumları belirleyeceği, acil durumlar için tedbir alacağı, acil durum planlarını hazırlayacağı, destek elemanı görevlendireceği, araç gereç sağlayacağı, acil durumlarda işyeri dışındaki kuruluşla irtibatı sağlayacak düzenlemeyi yapacağı, aksi halde aykırılığın devam ettiği her ay için …… TL ceza uygulanacağı belirtilmiştir.

Yukarıda belirtilen düzenlemelere aykırı olarak yüklenicinin risk değerlendirmesi yapılması hakkındaki hükme aykırılık nedeniyle …… TL, acil durum planlarının yapılması hakkındaki hükme aykırılık nedeniyle ………. TL olmak üzere toplam ………. TL kamu zararına neden olunduğu görülmüştür. Bununla birlikte, sorumluların savunmaları ve savunma ekinde sunulan belgelerden söz konusu kamu zararı tutarı ……… TL’nin …….. tarih ve ……. numaralı alındı belgesi ile tahsil edildiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, Şartnamede istenen yükümlülüklerin süresinde yapılmamasına karşın ceza kesintisi yapılmaması sonucu oluşan kamu zararı tutarı ……… TL, ……… tarih ve ……….. numaralı alındı belgesi ile Ahizi ………. Ltd. Şti.’den hesap yılından sonra tahsil edildiğinden ilişilecek husus kalmadığına 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarınca İşbu İlamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.