Teknik şartnamede iade süresi ve soğuk zincir koşullarının korunamaması yükleniciye ödeme yapılmamasına gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4.9. maddesindeki düzenlemenin, yüklenicinin servise hazır hale getirdiği ürünlerin, idareden kaynaklanan nedenlerle iade edilmesi durumunda, iade süresinde soğuk zincir koşullarının korunamayacağına dair endişeleri dikkate almıştır. İade süresinin 4 buçuk saat olarak belirlenmesi, ürünlerin açılmamış ve bozulmamış olması şartıyla, yükleniciye ödeme yapılmamasının hakkaniyete aykırı olacağına ve […]

→

Personel Taşıma Hizmet Alımı İşinde İlgili Mevzuat ve İhale Dokümanı Gereği Alınması Gereken Belge ve Aranması Gereken Şartların Sağlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Personel Taşıma Hizmet Alımı İşinde İlgili Mevzuat ve İhale Dokümanı Gereği Alınması Gereken Belge ve Aranması Gereken Şartların Sağlanmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri ANT Başkanlığı Doğu Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan personel taşıma hizmeti alımında ihale dokümanında veya ilgili mevzuatta, araç veya sürücüler için istenen bazı belgelerin işin uygulanmasında alınmadığı […]

→

Araçların işe başlama tarihinden önce eksiksiz teslim edilmemesi durumunda sözleşmenin feshedilmesi öngörüsü hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 1. iddiasını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin düzenlenmesini incelemiştir. Bu madde, araçların işe başlama tarihinden önce teslim edilmemesi veya eksik teslim edilmesi durumunda uygulanacak ceza oranını belirlemekte ve bu aykırılıkların toplam sayısının 10’u aşması halinde sözleşmenin feshedileceğini öngörmektedir. Kurul, sözleşmenin imzalandığı tarihten işe başlama […]

→

Yemek hizmetlerinde pişirim ve gramaj eksikliklerine farklı ceza oranları ve fesih şartları uygulanması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki özel aykırılık hallerinin düzenlenmesine odaklanmıştır. Özellikle, yemek öğünlerinin uygun pişiriminde olmaması veya gramajların eksik uygulanması gibi durumların farklı aykırılık halleri olarak tanımlandığı ve bu hallere ilişkin ceza oranlarının farklılık göstermesinin mevzuata aykırı olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2 maddesinde, yemeklerin uygun pişiriminde olmaması, zamanında çıkmaması […]

→

Yüklenicinin iş sonunda işyerini temizlememesi durumunda masrafların hakedişten kesilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin işyerini temizleme ve tesisleri kaldırma yükümlülüğüne ilişkin düzenlemeleri inceledi. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin işin sonunda işyerini temizlemesi ve kendi malzemelerini kaldırmaması durumunda oluşacak masrafların hakedişinden veya teminatından kesileceğini belirtmektedir. Kurul, bu düzenlemenin, yüklenicinin ihale konusu işin ifası sırasında ihtiyaç duyduğu malzemelerin işyerinden kaldırılmaması […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicinin ek sorumlulukları ve haksız zararları nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin belirsizlik yarattığını ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engellediğini tespit etmiştir. Özellikle, kitlerin son kullanım tarihine yaklaşan ürünlerin değiştirilmesiyle ilgili düzenlemelerin, yükleniciye ek sorumluluklar yükleyerek sözleşmenin ifasında haksız zararlara yol açabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu belirsizliklerin kaynak israfına neden olabileceğini ve yüklenicinin zarar görmesine yol açabileceğini […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler yüklenicilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler ve sözleşme ifasında haksız zararlara yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Force Medikal Sanayi Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerdeki belirsizliklerin istekliler açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceğine dikkat çekmiştir. Özellikle, striplerin son kullanma tarihine iki ay kalmadan değiştirilmesi zorunluluğu, yüklenicilerin teklif fiyata dahil ettikleri miktardan fazlasını idareye teslim etmeleri gerekliliği gibi belirsizlikler yaratmakta ve bu durumun yüklenicilerin maliyet […]

→

Teknik şartname hükümlerinin yerine getirilmemesi özel aykırılık hali olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısındaki özel aykırılık hallerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, teknik şartnamede yer alan hükümlerin yerine getirilmemesi durumunda uygulanacak ceza oranlarının, genel aykırılık halleri ile aynı nitelikte olduğu ve farklı cezalar uygulanmasının mevzuata aykırı olduğu yönündedir. Ancak yapılan incelemede, söz konusu aykırılığın genel bir aykırılık hali olarak değerlendirilebileceği, dolayısıyla özel […]

→

Yüklenicinin demirbaşları eksiksiz teslim etme yükümlülüğü teminat kesintisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından alınan bir karara dayanmaktadır ve başvuru sahibinin, yüklenici firmaya teslim edilen demirbaş, makine, araç ve gereçlerin sözleşme bitiminde eksiksiz ve çalışır vaziyette idareye teslim edilmesi gerektiği konusunda yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiasını incelemektedir. Kurul, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne […]

→

Doğrudan temin yöntemi ile alınan malzemenin montaj gerektirmesine rağmen montajının yapılmaması kamu zararına sebebiyet verir mi (Sayıştay)

8. Daire 281 no.lu ve 11.4.2023 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü tarafından opera binasının yangına karşı korunması için … Ltd. Şti.’den doğrudan temin yoluyla satın alınan malzemelerin montajı yapılmadığı halde bedelinin ödenmesi sonucu oluşan … TL tutarındaki kamu zararı hakkında, … sayılı Ek İlam’ın …’inci maddesiyle verilen tazmin hükmüne ilişkin olarak Harcama Yetkilisi …, Gerçekleştirme […]

→

Uygulama Projesi Bulunmayan Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmede İmalat Farklılığı Uyuşmazlığın Çözümü (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, bir onarım işine ait kapı imalatları için kesinti yapılması konusunda yaşanan tereddüt üzerine inceleme yapmış ve uygulama projeleri olmaksızın değerlendirme yapılamayacağını belirtmiştir. Anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin sözleşme hükümlerinin uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. T.C. ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ […]

→

Standartlara uygun yapılmayan altyapı tesislerinde oluşan zararın, kamu güvenliği gerekçesi ile kamu kurumlarınca karşılanması mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: 28.12.2022 tarihli karar ile, fiber optik kabloların onarım bedelinin mevzuatta belirtilen şartlar oluşmamasına rağmen Kurum bütçesinden karşılanması sonucu kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle, ilgili sorumluların tazminine oy çokluğuyla karar verilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, işin standartlara uygun yapılmaması nedeniyle sorumluluğun bulunmadığına ve tazmin hükmünün kaldırılmasına oy birliğiyle karar verilmiştir. Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı […]

→

Fenni kurallara uyulmadan döşenen fiber optik kablonun zarar görmesi halinde onarım bedelinin kurumca karşılanması mümkün müdür (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 7 Karar No 49486 İlam No 52783 Tutanak Tarihi 28.12.2022 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Fiber Optik Kablo Onarım Bedeli 390 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile; … Genel Müdürlüğü (…) tarafından, … Mahallesi içme suyu çalışmaları sırasında zarar gören mobese görüntüleme […]

→

İhale dokümanında çinko yağmur iniş borusu öngörülmüşken plastik boru kullanılmasının kamu zararına yol açıp açmayacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2016 Dairesi 1 Karar No 10880 İlam No 287 Tutanak Tarihi 15.12.2022 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Hakediş … tarihli ve … sayılı ilamın …’ncı maddesiyle ilişilecek husus bulunmadığına hükmolunan konuya ilişkin Temyiz Kurulu’nun … tarihli ve …tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci […]

→

Yapım işinde proje ve mahal listesine aykırı imalat yapılması ve eksik iş kalemleri nedeniyle kamu zararı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2016 Dairesi 1 Karar No 10880 İlam No 287 Tutanak Tarihi 15.12.2022 Kararın Konusu İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar Hakediş … tarihli ve … sayılı ilamın …’inci maddesiyle ilişilecek husus bulunmadığına hükmolunan konuya ilişkin Temyiz Kurulu’nun … tarihli ve … tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun […]

→