| 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilen taşınmazlardan, tahsis süreleri sona erenlerin haklarında herhangi bir karar alınmamasına rağmen, tahsis edilen kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılmaya devam edildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kamu hizmetlerinin yerine getirilebilmesi için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilecekleri, tahsis edilen taşınmazların amaç dışı kullanılamayacağı ifade edilmiştir. Aynı maddenin devam eden fıkrasında ise, Hazinenin özel mülkiyetinde ve devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler dışında, taşınmaz tahsisine ve tahsisi kaldırmaya taşınmazın maliki kamu idaresinin yetkili olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde, belediyelerin, mülkiyetindeki taşınmazlarını diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edebilecekleri belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 18’inci maddesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlarını tahsis etmeye yetkili organın belediye meclisi olduğu hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazlarını, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlara süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği, bu taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde tahsis işleminin iptal edileceği ve tahsis süresi sonunda aynı esaslara göre yeniden tahsisinin mümkün olabileceği belirtilmiştir. Belediye tarafından diğer kurum ve kuruluşlara yapılan taşınmaz tahsis işlemlerinin incelenmesi neticesinde, belediyeye bildirilen tabloda gösterildiği üzere tahsis süresi sona eren 12 adet taşınmazın ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından kullanılmaya devam edildiği ve bu taşınmazlar hakkında Belediye Meclı̇since herhangi bir karar alınmadığı tespit edilmiştir. Tahsis süresi sona eren taşınmazların tahsis edilen kurum ve kuruluşlar tarafından hukuken dayanaksız bir şekilde kullanılmasını önlemek üzere 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesi gereği yeniden tahsisini teminen Belediye Meclisinin gündemine getirilerek ilgili kararların alınması gerekmektedir. |
| ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahsis süreleri sona eren taşınmazların, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından hukuken dayanaksız bir şekilde kullanılmaya devam edildiğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların tahsis sürelerinin sona ermesi durumunda, bu taşınmazların yeniden tahsisi için Belediye Meclisi tarafından karar alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, tahsis süresi dolan 12 taşınmazın durumu hakkında gerekli adımların atılması önem arz etmektedir. |