İstihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilip edilmeyeceği (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı sayılanlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Bu […]

→

İşçilere yapılacak ödemelerden kesilecek SGK primi kalem ve oranları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar İstihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi: …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 […]

→

Zabıta personeline, başka birimlerde görevlendirilmeleri durumunda maktu mesai ödemesi yapılıp yapılmayacağı (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Kadroları …. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nde bulunan bazı zabıta personeline, başka birimlerde görevlendirilmelerine rağmen maktu mesai ödemesi yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 31.12.2017 tarih ve 30287 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli K […]

→

Kamu zararının belediye meclisi kararının uygulanması neticesinde oluşması durumunda, meclis üyelerinin kamu zararından sorumlu tutulup tutulmayacakları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması: …. Belediyesince muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Kanunu’nun 1’inci maddesinde; “Köy muhtarları ile şehir ve kasaba […]

→

Bir karar alınması durumunda, bu kararı uygulamama yetkileri bulunmayan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin oluşan kamu zararından sorumlu tutulmayacakları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması: …. Belediyesince muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Kanunu’nun 1’inci maddesinde; “Köy muhtarları ile şehir ve kasaba […]

→

Yurt içi geçici görevlendirilen personele harcırah dışında ayrıca yemek bedeli ödemesi yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

 7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar – …. Belediyesi tarafından 2018 yılında yurt içi geçici görevlendirilen personele harcırah dışında ayrıca yemek bedeli ödemesi yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 10.02.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde; “Bu Kanunda geçen; a. Harcırah: Bu Kanuna […]

→

Yurt içi geçici görevlendirilmelerde görevlendirilen personele mevzuatla belirlenen limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi: …. Belediyesi tarafından 2018 yılında yapılan yurt içi geçici görevlendirilmelerde görevlendirilen personele mevzuatla belirlenen limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 10.02.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı […]

→

Geçici işçilere ödenen yol yardımı, 5510 sayılı Kanun’a göre prime esas matraha dahil edilmemesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde prime esas matraha dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 5510 sayılı Kanun’un 4/1-a maddesi gereğince, bu işçilerin sigortalı sayılması ve prime esas kazançlarının belirlenmesi […]

→

Belediyenin kiraya verdiği gayrimenkullerin işletme hakkı devrinde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi uyarınca, iktisadi işletme olmayan belediyelerin sahip olduğu gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna olsa da, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluluğun meclis üyelerine ait olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyenin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde muhtarların bizzat kendilerine nakdi yardım yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmektedir. Belediye Meclisi tarafından alınan kararın harcama talimatı […]

→

Belediyelerin gayrimenkul kiralamalarında işletme hakkı devri niteliğinde KDV tahsilinin gerekliliği ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi uyarınca, gayrimenkul kiralamalarının genel olarak KDV’ye tabi olduğu, ancak iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin işletme hakkının […]

→

Belediyenin işletme hakkı devri niteliğindeki kiralamalarda KDV tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisinin (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Kararda, belediyenin kiraya verdiği […]

→

Belediyenin gayrimenkul kiralamasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı hususu ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesinin 4’üncü fıkrası uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Bu çerçevede, belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün […]

→

Belediyelerin gayrimenkul kiralamalarının KDV’ye tabi olup olmadığı ve işletme hakkı devri olarak değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili mevzuata göre, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması KDV’ye tabi olmaktadır. Belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün salonu gibi yerlerin kiralanma amacı ve sözleşme şartları […]

→

Belediyelerde hukuk biriminde çalışan memurlara vekalet ücreti dağıtımının hukuki dayanağı ve kamu zararı oluşumu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, belediye lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin avukatlar ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılabileceği belirtilmiştir. Ancak, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesindeki düzenlemelerin iptali ile, hukuk biriminde görev yapan diğer personele vekalet ücretinin dağıtılması hukuken imkansız hale gelmiştir. […]

→