ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, belediye lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin avukatlar ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtılabileceği belirtilmiştir. Ancak, 1389 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 659 sayılı KHK’nın 14. maddesindeki düzenlemelerin iptali ile, hukuk biriminde görev yapan diğer personele vekalet ücretinin dağıtılması hukuken imkansız hale gelmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay’ın 46236 sayılı kararında, muhtarlara nakdi yardım yapılmasına ilişkin tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Belediye Başkanı ve Meclis Üyesi tarafından yapılan itiraz üzerine, Temyiz Kurulu, tazmin hükmünün yerinde olmadığını belirterek, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin 7’nci fıkrası uyarınca tazmin hükmünün bozulmasına karar vermiştir. Bu durum, ilgili sorumlulukların yeniden değerlendirilmesi amacıyla Daireye gönderilmiştir. Kararda, muhtarların […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “… Kampüsü İnşaatı” işinde, dış cephe kaplaması için belirlenen “Özel 12” pozunun fiyatlandırılması sürecinde yapılan işlemler incelenmiştir. İdare, üç firmadan alınan fiyat teklifleri doğrultusunda, en düşük teklif üzerinden belirlenen bedeli %4 indirim ve %20 yüklenici karı ekleyerek tespit etmiştir. Bu bedel üzerinden asıl yüklenici ile anlaşma sağlanmış ve ödemeler bu fiyatlar üzerinden […]
ÖZET: Sayıştay, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu çerçevesinde belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını değerlendirmiştir. Kanunun 1’inci maddesinin 3-f fıkrası, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanmasının KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, 17/4-d maddesi, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğunu ifade etmektedir. Ancak, belediyelere ait […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; ……………… …….. Belediyesi tarafından mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödendiği görülmüştür. 6289 sayılı Kanun’un 33’üncü maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Ek 15’inci maddesinde, “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Teftiş Kurulu Başkanına ……… tarihli Protokol kapsamında mevzuata aykırı ödeme yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin altıncı fıkrasında, “Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, belediye başkanının talebi, kendilerinin ve kurumlarının muvafakatiyle, belediyelerin birim müdürü ve üstü yönetici kadrolarında […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan …….. ……….’un dinlenmesi sonucunda; …….. Belediyesince kamulaştırma karşılığı trampa yapılarak devredilmiş olan dairenin teslim edildikten sonra yapılan tamirat işlemlerinin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar …………………Belediyesi ile …….. ……… arasında yapılan protokole istinaden 176 adet dizüstü bilgisayar, 7 adet tablet, 7 adet taşınabilir hard disk, 7 adet lensi ile birlikte profesyonel fotoğraf makinesi ve 1 adet profesyonel kameranın Belediye tarafından satın alınarak …….. ……… bağışlandığı görülmüştür. 13.07.2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi […]
6. Daire 742 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan …. …..’ın dinlenmesi sonucunda; …….. Belediyesinde çalışan işçiler, memurlar ve geçici görevlendirilmiş personelden …………… Üniversitesi ile …… ……….. Üniversitesinde tezsiz yüksek lisans öğrenimi görenlerin, bu öğrenimlerine ilişkin ödemeleri gereken ücretlerin belirli bir kısmının Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. …….. […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü bünyesinde bulunan ……. biriminde çalıştırılmak üzere ihale ile istihdam edilen personele mevzuata aykırı olarak yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların dinlenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, …………… İli içerisinde çeşitli görevlerde bulunan polislerin kumanyalarının belediye bütçesinden karşılanması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; Olağanüstü Hal Kurulu ve Bürolarının Kuruluş ve Görevleri İle Yükümlülüklerinin Karşılığının Tespit ve Ödenmesi Hakkında […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …………………Belediyesi itfaiye teşkilatında teknik personel olarak çalışan kişilere mevzuata aykırı olarak maktu fazla çalışma ücreti ödendiği görülmüştür. 31.12.2017 tarih ve 30287 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personele mevzuata aykırı olarak fazla ek özel hizmet tazminatı (arazi tazminatı) ödendiği görülmüştür. 30.03.2018 tarih ve 30376 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2018/11547 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında, 17/4/2006 tarihli ve […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Yol ve yemek kesintisi işveren payının yükleniciye yersiz ödendiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3’üncü maddesinde, “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabileceği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılmasının zorunlu olduğu hükme […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılanların dinlenmesi sonucunda; Denetçi tarafından, “….. Hizmeti Alımı”na ait işin hakediş ödemelerinde Genel Sekreter Makamı oluru alınmaksızın sorumluluk ödemesi tutarının artırılması sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; Söz konusu Hizmet Alımlarına ait Teknik Şartnamenin “Sorumluluk ödemesi” başlıklı […]
