Sayıştay Kararları

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu sözleşmelerde belirtilen tavan tutarlarının aşılması nedeniyle, ilgili harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması gerektiği ifade edilmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinde belirtilen ikramiye ödemeleri, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi […]

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un hükümleri çerçevesinde, ihtisas komisyonlarının oluşturulmasının hukuken mümkün olmadığına karar verilmiştir. İlgili kanun, … Genel Müdürlüğü’nün yalnızca su ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili görev ve yetkilerini belirlemekte ve bu kapsamda ihtisas komisyonlarının kurulmasına dair bir düzenleme içermemektedir. Dolayısıyla, bu […]

ÖZET: Sayıştay kararı, 666 sayılı KHK’nın iptali sonrası, “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün kendiliğinden yürürlüğe girmediğini vurgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hükümle ilgili geçmişe dönük hak talebinde bulunulamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmadığını ortaya koymaktadır. Kararda, […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisi olan Belediye Başkanı dışında, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun diğer kamu görevlilerine yüklenemeyeceğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmış, harcama talimatlarının ve ödeme emri belgelerinin harcama yetkilisinin gözetiminde yürütülmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatı ödemelerinin, ilgili yasal mevzuat […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanaklarının bulunduğu ve bu ödemelerin Anayasa ile uluslararası sözleşmelere uygun olduğu ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu doğrultuda, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasına karar verilmiş, ayrıca tavan tutarı aşan ödemelerin yeniden hesaplanarak kamu zararının belirlenmesi […]

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinde imzalanan toplu iş sözleşmesine dayanarak mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. İlgili ilamda, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılması nedeniyle … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Kararda, sorumluların iddialarının reddedilmesi ve tazmin hükmünün tasdik edilmesi yönünde oyçokluğuyla […]

ÖZET: Sayıştay, kamu zararı tespit edildiğinde, kamu kaynaklarının etkin ve ekonomik kullanılmadığı durumlarda sorumlu görevli ve yetkililerin belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilileri, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermekle yükümlüdür. Harcama talimatları, bütçe ilke ve esaslarına uygun olmalı ve harcama yetkilileri, bu süreçteki tüm işlemlerden sorumlu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2017 yılında, Plan ve Proje Müdürlüğü’nde çalışan sendika üyesi personele, belirlenen tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucunda, ilgili ilamda belirtilen tutarda tazmin hükmü verilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ilgili dönemdeki toplu sözleşmelerin hükümleri doğrultusunda, ödenmesi gereken tazminatın yeniden hesaplanması ve kamu zararının belirlenmesi için gerekli işlemlerin yapılması gerektiğine karar verilmiştir. Kararda, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasında imzalanan toplu sözleşmenin […]

ÖZET: Sayıştay kararı, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek, bu ödemenin hukuki dayanağının olmadığını vurgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine dayanarak, iptal edilen düzenlemelerin eski halinin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceğini ifade eden Sayıştay, bu durumun kamu görevlilerinin kazanılmış […]

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. İlgili mevzuat gereği, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin iptali ile yürürlükten kalkan düzenlemelerin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ve bu durum, kazanılmış hakların korunmasını amaçlar. Bu bağlamda, memurlara yapılan […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve ILO sözleşmeleri gibi uluslararası belgelerle güvence altına alınan sendikal hakların ihlal edildiği iddia […]