Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemenin iptali sonrası, iptal edilen hükümlerin geriye yürümemesi ilkesine dayanarak, eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluğu bağlamında kamu zararının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermekle yükümlüdür. Bu bağlamda, harcama […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilisinin, harcama talimatı vermesi ve bunun denetimi altında tüm işlemlerin yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin toplu iş sözleşmesinin, Anayasa ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumluluğu, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermeleri ve bu talimatların mevzuata uygun olmasından […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarı aşması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara tazmin ettirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personellere mevzuatta belirlenen tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre belirlenen tavan tutarı aşamayacağını […]

→

Toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatının hukuka aykırılığı ve sorumluların iddialarının reddi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili ilamda, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve sorumluların iddialarının reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar, 172 sayılı ilamın 31. maddesi uyarınca, tazminatın tasdikine […]

→

Belediye çalışanlarına mevzuat üstü sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Bu durum, ilgili belediye başkanlığı ile sendika arasında yapılan sözleşmenin ihlali olarak değerlendirilmiştir. Kararda, sorumluların iddiaları reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir. Sayıştay, 6085 sayılı […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi durumunda fazla ödemenin tazmini ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Muhtarlık İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi gereği mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini değerlendirmiştir. 16-172 sayılı ilamın 39. maddesi uyarınca, bu fazla ödemenin tazminine ilişkin olarak … TL tutarında bir hüküm verilmiştir. Sorumluların itirazları, ilgili maddede belirtilen gerekçelerle reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … Sendikası ve … Sendikasına üye personele, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ödeme emri belgelerinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması ve kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararının oluşması ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu sözleşmelerde belirtilen tavan tutarlarının aşılması nedeniyle, ilgili harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması gerektiği ifade edilmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden […]

→

İSKİ’nin iptal edilen kanuna dayanarak yaptığı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinde belirtilen ikramiye ödemeleri, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi […]

→

İSKİ Kanunu’nda ihtisas komisyonlarının kurulmasına dair düzenleme yok; huzur hakkı ödenmesi mümkün değil, itirazlar hatalı yorumlamadan kaynaklanıyor. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un hükümleri çerçevesinde, ihtisas komisyonlarının oluşturulmasının hukuken mümkün olmadığına karar verilmiştir. İlgili kanun, … Genel Müdürlüğü’nün yalnızca su ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili görev ve yetkilerini belirlemekte ve bu kapsamda ihtisas komisyonlarının kurulmasına dair bir düzenleme içermemektedir. Dolayısıyla, bu […]

→

666 sayılı KHK’nın iptali sonrası kamu görevlilerine ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmaması ve geri alınması süreci (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 666 sayılı KHK’nın iptali sonrası, “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün kendiliğinden yürürlüğe girmediğini vurgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hükümle ilgili geçmişe dönük hak talebinde bulunulamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmadığını ortaya koymaktadır. Kararda, […]

→

Belediye başkanının sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırları aşması ve kamu zararı sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisi olan Belediye Başkanı dışında, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun diğer kamu görevlilerine yüklenemeyeceğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]

→