ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne açıktan atanan bir memura yapılan ödemenin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memuriyetin esnek bir atama şekli olduğunu belirtirken, İçişleri Bakanlığı’nın 2009 tarihli genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına yapılacak açıktan atamalar için izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, genelgeye […]
ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüğü kadrolarına atanacakların belirli şartlara tabi olduğunu ve bu kadrolara yapılacak açıktan atamalar için Bakanlık izninin gerekliliğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan atama işleminin geçersiz olduğu ve bu nedenle ödenen maaşların […]
8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …… Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale edilen …… İşinde; A) …….. B) …….. C) ……. D) İşe ait şartname ve sözleşmede %50’sinin idare tarafından ödeneceği belirtilen katı atık bertaraf ücretinin hatalı hesaplanması ile ilgili olarak; İdari şartnamenin 28’inci maddesinde; “…… İdare ve […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar ………… Belediyesi tarafından amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımlar toplamının; 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde belirtilen yasal sınırı aşması sonucu toplam ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin […]
8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …… Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen birim fiyatlı …… İli Sınırları İçerisinde …… Dairesi Başkanlığının Bakım, Onarım, Tamirat, Sulama, Montaj İşleri İçin Personel, Araç ve Malzeme Alımı Hizmeti İşinde; 696 sayılı KHK gereği personel alımına ilişkin kısma iş eksilişi yapılması gerekirken sözleşmenin feshedilerek yüklenici firmaya tazminat ödenmesi […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye hukuk biriminde görev yapan memur …………’a vekalet ücreti ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Avukatlık ücretinin dağıtımı” başlıklı 82 nci maddesinde; “Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra […]
8. Daire 178 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar … tarih ve … sayılı (… tarih ve … tutanak numaralı) İlamın …’üncü maddesinde, Belediyede müdür ve müdür vekili olarak çalışan kişilere Toplu İş Sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının, Belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a da, ödenmesi işlemi ile ilgili … tarih ve … sayılı Olur’da imzası […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkanının tedavi giderlerine ilişkin iki adet faturanın, yasal dayanaktan yoksun olarak Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde; “Belediyenin giderleri şunlardır: […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından 2017 yılında verilen yazılı emir uyarınca idari görev yürüten birim müdürlerine görevin fiilen yapıldığının ispatı niteliğinde olan puantaj cetveli olmadan ek özel hizmet tazminatı ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 14.07.1965 tarihli […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; Sorumlu savunmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinden “Ücret, işverene tabi bir iş yerine bağlı olarak çalışmakta olan çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesi tarafından çeşitli derneklere mevzuata aykırı olarak ayni yardım yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ‘Bütçelerden Yardım Yapılması’ başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde kıdem tazminatı almaya hak kazanmış bir şekilde iş akdi fesih olunanlara yapılan birikmiş yıllık izin ücret ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisinin yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı sayılanlar” başlıklı […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında Belediyenin ortağı olduğu … Tic.A.Ş.’de 31.12.2018 tarihinde işe başlatılan ….’un söz konusu şirkette işe alınması için gerekli olan şartlardan biri olan “Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkum […]
6. Daire 745 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar … tarih ve … sayılı İlamın …’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın …’üncü maddesiyle; … Belediyesinde müdürlük […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye personeli ….’ın 03.09.2007 tarihinde Şef kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna, 23.10.2007 tarihinde ise teknik öğrenim mezunu olmadığı ve görevde yükselme sınavına girmediği halde Özel Kalem Müdürü kadrosundan Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atandığı ve 2018 yılında kendisine Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosunun mali haklarının ödendiği görülmüştür. […]
