Proje değişikliği şartları oluşmadığı halde proje değişikliğine gidilmesi ve yerine yapılan imalatların piyasa fiyat araştırması ile bulunan yeni birim fiyatlar ile ödenmesi (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Her ne kadar Denetçi tarafından proje değişikliği şartları oluşmadığı halde proje değişikliğine gidildiği ve yerine yapılan imalatların piyasa fiyat araştırması ile bulunan yeni birim fiyatlar ile ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Projelerin Uygulanması” başlıklı 12’nci maddesinin 4’üncü fıkrasında […]

→

Teklifte bulunan firmaların tekliflerinin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinde aritmetik hata olması nedeniyle değerlendirilme dışı bırakılması suretiyle kamu zararına neden olunması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından “… Tadilatı Yaptırılması İşi”nde teklifte bulunan firmaların tekliflerinin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerinde aritmetik hata olması nedeniyle değerlendirilme dışı bırakılması suretyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 4734 sayılı Kamu […]

→

Hava sıcaklığının mevsim normallerinin üzerinde olması gerekçesiyle süre uzatımı verilmesi (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar … A.Ş yüklenimindeki “… Kaldırım Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından idarece yükleniciye verilen süre uzatımının yersiz olduğu ve yersiz süre uzatımı verilmesi sonucunda söz konusu süre için gecikme cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İşin […]

→

Birim fiyat cetvellerinde yer alan iş kalemi miktarlarında yüzde yirmiden fazla artış olduğu ve bu artış sözleşme bedelinin yüzde birini aştığı halde sözleşme gereği hesaplanması gereken revize birim fiyatın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar A) Sözleşme eki birim fiyat cetvellerinde yer alan iş kalemi miktarlarında yüzde yirmiden fazla artış olduğu ve bu artış sözleşme bedelinin yüzde birini aştığı halde sözleşme gereği hesaplanması gereken revize birim fiyatın uygulanmadığı görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında akdedilen Sözleşmenin 28’inci maddesinde; “28.2.1. Sözleşme eki birim fiyat […]

→

İş kalemi için, ataşman hesap ve metrajında gösterilen miktardan daha fazla ödeme yapılması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar B) Renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması iş kalemi için, ataşman hesap ve metrajında gösterilen miktardan daha fazla ödeme yapıldığı görülmüştür. İşe ait, 4 ve kesin nolu hakediş ve eklerinin incelenmesinde, 109 sıra no.lu 3 cm kalınlığında renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması (3cmx30-40-50 cmxserbest […]

→

İnşaatı Yaptırılması İşinde, elektrik ve doğalgaz giderlerinin Yükleniciye yansıtılmaması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; “… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde, şartname uyarınca elektrik ve doğalgaz abonelikleri giderleri teklif fiyata dahil olduğu halde söz konusu abonelik giderlerinin bütçeden ödendiği görülmüştür. İşe ait sözleşmeye ek Elektrik Tesisatı Genel Teknik Şartnamesi’nde ; “İşin sonunda […]

→

Teknik ve fiili zorunluluk olmamasına rağmen kompakt laminant dış cephe kaplaması yapılması iş kaleminden vazgeçilerek yerine alüminyum kompozit malzeme ile kaplama iş kaleminin yapılması ve bu değişiklik bedellerinin iş artışı olarak ödenmesi (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Hiz. İnş. Ltd. Şti ve …. İnş. Ltd. Şti. iş ortaklığı yüklenimindeki “… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından projesinde olmadığı ve kot farkından dolayı zorunlu olduğu gerekçesi ile ihata duvarı […]

→

Süre uzatımı durumunda damga vergisi uygulaması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar B) Her ne kadar Denetçi tarafından “… 1. Kısım Onarım İnşaatı İşi”nde süre uzatım kararı verildiği halde damga vergisi tahsil edilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar […]

→

Feshedilen işlere ait teminat mektuplarının gelir kaydında güncelleme işlemleri (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların savunmalarının dinlenmesi sonucunda; A) Her ne kadar Denetçi tarafından yükleniciden kaynaklanan sebeplerle feshedilen işe ait teminat mektuplarının, alındığı tarihten gelir kaydedildiği tarihe kadar güncelleme yapılmaksızın gelir kaydedilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Sorumluların savunmalarına ek […]

→

İmalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin iş artışı olarak ödenmesi (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]

→

İşin kendisinin katma değer vergisine tabi olması durumunda, bu işe bağlı olarak ortaya çıkan gecikmelerden kaynaklanan cezaların KDV’ye tabi olup olmayacağı (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; … Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki …-TL sözleşme bedelli “… 1. Kısım Onarım İnşaatı İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından iş zamanında bitirilmediği halde gecikme cezasının noksan uygulanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği […]

→

Birim fiyat gerçekleştirilen yapım İşinde, kamyonet iş kalemine ait tutarın hatalı hesaplanması (Sayıştay)

 6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Birim Fiyat Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; …. A.Ş yüklenimindeki “…Yolların Asfaltının Yaptırılması Yapım İşi”nde her ne kadar Denetçi tarafından ihale dokümanı ve teklif cetvelinde yer alan “Çift Sıralı Kamyonet (3 Adet) (2100-2500 cc arası) iş kalemine ait tutarın hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına neden […]

→

Hizmet Alımı İşinde sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplanması (Sayıştay)

 7. Daire 394 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar … İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Belediyesi Katı Atıklarının Toplanması, Nakli ve Temizliği İşinde Kullanılmak Üzere Temizlik İş Makineleri Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”nde sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde, […]

→

Damga vergisi hesaplamasında hatalı uygulama kamu zararına yol açar mı ve Harcama Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Belediyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere İş Makineleri ve Binek Araçlarının Kiralanması Hizmet Alımı İşi” kapsamında sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplandığını belirlemiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle yapılan sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu, ancak yüklenicinin bu vergi için gereken tutarın […]

→

Müstakil daire başkanlığı tanımının hukuki çerçevesi ve buna bağlı olarak ücret tazminat ödemeleri nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin ek 10’uncu maddesi uyarınca, kamu idarelerinde görevli daire başkanlarına ödenecek ücret ve tazminatların belirlenmesi konusundaki hukuki çerçeve ele alınmıştır. Daire başkanlarının müstakil daire başkanlığı olarak kabul edilmesi için teşkilat kanununda açık bir düzenleme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, … Genel Müdürlüğü bünyesindeki daire başkanlıklarının müstakil daire başkanlığı […]

→