Sosyal denge tazminatı ödemeleri için mali yargılama yapılamayacağı ve kamu zararının tazmini talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesine aykırı olarak, herhangi bir kadroda görev yapmayan Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu kamu zararı oluşmuş ve bu nedenle tazminat talep edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında […]

→

Revize birim fiyat uygulamasının ihmal edilmesi durumunda harcama yetkilisinin mali sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca revize birim fiyat uygulamasının gerekliliğini vurgulamaktadır. İlgili ihale kapsamında, iş kalemleri miktarlarında %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen revize birim fiyatların uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme bedelinin %1’ini aşan artışlar için revize fiyat ödemesi yapılması gerektiği belirtilirken, bu yükümlülüğe uyulmadığı için Harcama Yetkilisi ve diğer […]

→

Seçim öncesi belediye harcamalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yerel seçimler öncesinde düzenlediği bilgilendirme ve istişare toplantıları ile ilgili yapılan harcamaların kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirilmektedir. Toplantılarda yapılan yemek ve teknik ekipman kiralama giderlerinin, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’na aykırı olarak, belediye imkanlarının seçimlerdeki bir adayın lehinde kullanıldığı iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde bu iddialara dair somut […]

→

Encümen kararıyla belirlenen kira artış oranları kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, mülkiyeti … Belediyesine ait taşınmazların kiralanmasında yıllık kira artış oranlarının, şartname ve sözleşme hükümleri yerine encümen kararıyla belirlenmesinin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve kira artış oranlarının belirlenmesi konusunda belediye meclisinin ve encümenin yetkilerini net bir şekilde tanımlamaktadır. Encümene, kira artış oranlarını belirleme […]

→

İmalatların hatalı pozdan ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksek öğretim kurumunun restorasyon işinde yapılan imalatların hatalı pozdan ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. İlgili poz tanımlarında, iskelelerin standartlara ve mevzuata uygunluğunun yapı denetim görevlisi ve yüklenici tarafından tutanağa bağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, iskelelerin bu standartları sağlamadığı ve ödemelerin gerçekte imal edilen iş kalemleri üzerinden […]

→

Yönetmelikteki istisnalar, şube müdürü atamasında kamu zararını ortadan kaldırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede şube müdürü olarak görev yapan bir personelin, mevzuatta belirtilen şartları sağlamadığı halde atanması ve buna bağlı olarak kamu zararına yol açılması iddiasını incelemektedir. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, görevde yükselme için gerekli şartları açıkça belirlemekte; şube müdürü kadrosuna atanabilmek için en […]

→

Yükseköğretim Kurulu’nun yetki devri ve üniversite senatosunun eğitim ücreti kararı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, faaliyet izni kaldırılan bir vakıf üniversitesinden devlet üniversitesine geçiş yapan öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 11’inci maddesi gereği, bu öğrencilerin eğitim ücretlerini belirleme yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Ancak, Yükseköğretim Genel Kurulu, bu yetkiyi Yükseköğretim Yürütme Kurulu’na devretmiş ve Yürütme Kurulu da […]

→

Yükseköğretim Yürütme Kurulu’nun yetki devriyle eğitim ücreti artışı yapılmaması mevzuata uygun mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, faaliyet izni kaldırılan bir vakıf üniversitesinden devlet üniversitesine geçiş yapan öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 11’inci maddesi gereğince, bu öğrencilerin eğitim ücretlerinin belirlenmesi yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Ancak, Yükseköğretim Genel Kurulu, bu yetkiyi Yürütme Kurulu’na devretmiş ve Yürütme Kurulu da belirli bir […]

→

Yüklenicinin araç teslimatındaki gecikmesi nedeniyle gecikme cezası uygulanması kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin ihale şartnamesine uygun araçları zamanında teslim etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiası ele alınmıştır. İlk olarak, yüklenicinin şartnamede belirtilen niteliklere uygun araçları zamanında teslim ettiği gerekçesiyle ceza uygulanmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, yüklenicinin araçları 06.08.2022 tarihinde teslim etmesi, şartname gereği 10 gün içinde yapılması gereken teslimatın gecikmesi anlamına gelmektedir. Bu […]

→

Belediye başkanına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta dayanağı olmadığı için kamu zararı oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Belediye Başkanı ve iki başkan yardımcısına yapılan sosyal denge tazminatı (SDT) ödemeleri ile memur personele tavan tutarın üzerinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. 4688 sayılı Kanunun geçici 16’ncı maddesi kapsamında değerlendirilemeyecek olan bu ödemelerin, mevzuatta dayanağı bulunmaması nedeniyle sosyal denge tazminatı olarak kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. Daire Kararının […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama yapılamayacağına dair Sayıştay kararı nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: 2018 yılında bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, belirlenen üst sınırın üzerinde tazminat ödemeleri yapılması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Sayıştay, 54 İlam sayılı Daire Kararının 5-28’inci maddeleriyle, bu ödemelerin sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara karşı temyiz başvurusunda bulunmuşlardır. Temyiz başvurusunun değerlendirilmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri […]

→

Usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının üst yönetici ve harcama yetkilisinden tahsili mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin usulsüz ataması ve buna bağlı olarak yapılan maaş ödemelerinin kamu zararı oluşturduğu iddialarını içermektedir. Daire, 119 İlam sayılı kararında, usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararının, atamayı gerçekleştiren üst yönetici ve harcama yetkilisinden tahsil edilmesine hükmetmiştir. Kararda, atamanın hukuka aykırı olduğu ve ilgili personelin gerekli şartları […]

→

İdari para cezalarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının işletme müdürüne ödettirilmesi ve üst yöneticiye sorumluluk yüklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2010 yılında tahakkuk eden idari para cezalarının 2013 yılı sonu itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının, işletme müdürüne ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili karar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesine dayanmaktadır. Kamu zararı olarak değerlendirilen miktarın bir kısmı için herhangi bir sorumluluk bulunmadığı, ancak geri kalan kısmının işletme müdürüne münferiden ödettirilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Zamanaşımına uğrayan eğlence vergisi alacaklarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının işletme müdürüne ödettirilmesi ve üst yöneticinin sorumluluktan muaf tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2008 yılında tahakkuk eden eğlence vergisinin 2013 yılı itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğunu belirlemektedir. İlgili karar, zamanaşımına uğrayan alacakların tahsil edilmemesi durumunda kamu zararı oluştuğunu vurgulamakta ve bu zararın işletme müdürüne ödettirilmesine hükmetmektedir. Daire Kararının 3’üncü maddesi, kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğini belirtirken, üst yönetici olan belediye başkanının […]

→

Genel sekreter vekilinin döner sermaye ödemesi için görevlendirilmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede genel sekreter vekilinin mevzuata aykırı olarak hastanede görevlendirilmesi ve bu görevlendirme üzerinden döner sermaye ek ödemesi yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili genel sekreter vekilinin, yalnızca döner sermaye payı ödemesinden yararlandırılması amacıyla görevlendirildiği iddia edilmiştir. Ancak, rektör tarafından yapılan bu görevlendirmenin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi uyarınca rektörün takdir yetkisi çerçevesinde […]

→