ÖZET: Sayıştay, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu çerçevesinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak sözleşmeli statüde çalışanların işsizlik sigortası kapsamına girmediğine hükmetmiştir. Bu durum, İçişleri Bakanlığı’nın 2005 tarihli genelgesi ile de desteklenmektedir; sözleşmeli personelin iş sonu tazminatı ve işsizlik sigortası primi ödemelerinin yapılmayacağı belirtilmiştir. Sonuç olarak, İl Özel İdaresinde sözleşmeli personel için işsizlik sigortası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin inşaatın ikmali için gerekli olan elektrik, su vb. sistemlerin şehir şebekelerine bağlantılarının yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdari şartnamenin 58. maddesi gereğince, bu imalatların yüklenici tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği ve bu nedenle yükleniciye ödeme yapılmasının mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, söz konusu işte toplam … TL kamu zararı oluşmasına yol açmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ilçe özel idare müdürlüğüne vekaleten atanan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’te ilçe özel idare müdürlüğü unvanına yer verilmemesi, bu kadronun görevde yükselme sınavı kapsamında olmadığını ortaya koymaktadır. Devlet Personel Başkanlığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi çerçevesinde vekalet atamalarının hukuki gerekliliklerini incelemektedir. Karara göre, memurların vekaleten atanabilmesi için, atamanın yetkili amir tarafından onaylanması ve vekil memurun asaleten atanmada aranan şartları taşıması gerekmektedir. İncelenen belgelerde, bir personelin vekaleten görevlendirilmesine dair onayın eksik olduğu tespit edilmiştir. Sonuç olarak, vekalet görevi için gerekli […]
ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresinde görev yapan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdür vekilliği ile Destek Hizmetleri Müdür Vekilliği pozisyonundaki personelin, vekalet ettikleri şube müdürlüğü görevine ilişkin zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Ancak, fiilen yapılmayan teknik unvanlara dayanan ek özel hizmet tazminatı ve seyyar görev tazminatı ödemelerinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kararda, kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idarelerinde huzur hakkı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, Yönetim Kurulu Üyelerine yalnızca huzur hakkı ödemesi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Yönetim Kurulu’nun aldığı karar ile KİT Yönetim Kurulu Üyeleri için ek ücret ödemesi yapılması, hukuka aykırı bulunmuş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, müfettişlere ödenen zam ve tazminatların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 2012 yılı için müfettişlere ödenmesi gereken tazminatlar, 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenmişken, yapılan ödemelerin bu tutarların altında kaldığı tespit edilmiştir. Özellikle, müfettişlere 2025 […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanmasında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması nedeniyle ………. -TL tutarında kamu zararına yol açıldığını belirlemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idareleri iktisadi işletme sayılmadığından, gayrimenkul kiralamaları genellikle KDV’den istisna tutulmaktadır. Ancak, kiralanan taşınmazların iktisadi işletme niteliğinde olması durumunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin derneklere üye olma ve aidat ödeme yetkisini sorgulayan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerini mahalli müşterek ihtiyaçlarla sınırlı tutarken, denetçiler, belediyenin derneklere aidat ödemesinin bu düzenlemelere aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Anayasa ve ilgili kanunlar, dernek kurma ve üyelik hakkını güvence altına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … ile …. Bankası arasında imzalanan protokol çerçevesinde, mevduat faizi dışında sağlanan menfaatlerin hukuki durumunu değerlendirmektedir. Protokol, bankanın sağladığı çeşitli menfaatlerin (personel yemek katkıları, yiyecek içecek alımları ve araç temini) bütçeye gelir kaydedilmeden doğrudan harcanmasını öngörmektedir. Başbakanlık Teftiş Kurulu tarafından hazırlanan inceleme raporunda, bu işlemlerin yürürlükteki mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi tarafından mülkiyetinde 2 yıldan daha az süre bulunan arsaların satışında Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-r maddesi, 2 yıl süreyle mülkiyette kalan gayrimenkul satışlarını KDV’den istisna etmekte, ancak bu istisnanın uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. İlgili […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğünde görevli bir avukata yapılan vekalet ücreti ödemelerinin, belirlenen üst limitleri aşarak toplamda ……… TL kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi ve “Vekâlet Ücretlerinin Dağıtımına Dair Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince, kısmi zamanlı olarak çalıştırılan avukatların alacakları vekalet ücretleri belirli sınırlar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinin ihalesinin usulüne dair hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İhalede “Açık İhale Usulü” yerine “Belli İstekliler Arasında İhale Usulü” uygulanması, Kamu İhale Kanunu’nun 18. ve 20. maddelerine dayanarak, işin uzmanlık gerektirmesi nedeniyle uygun bulunmuştur. Ayrıca, ihaleyi kazanan firmanın başka bir firmaya devredilmesi de yasal düzenlemelere uygun olarak değerlendirilmiştir. Yüklenicinin teknik personel […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun acil müdahale ve tedavi arabası alımında, yüklenicinin sözleşmede belirtilen teslim süresine uymadığı halde gecikme cezası uygulanmamasını incelemektedir. Sözleşmenin 10.3.1 maddesine göre, yüklenici malzemeleri 30 takvim günü içinde teslim etmekle yükümlüdür. Ancak, teslimat süresi geçmesine rağmen gecikme cezası kesilmemiştir. Sözleşmenin 34.2 maddesi, gecikme durumunda %1 oranında ceza uygulanacağını belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin konaklama hizmeti alımında yükleniciye uygulanması gereken cezai müeyyidenin uygulanmaması sonucu kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İddia, konaklama hizmetinin teknik şartnamede belirtilen 3’er kişilik odalarda değil, 4’er kişilik odalarda gerçekleştirilmesi üzerine kurulmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde, konaklamaların teknik şartnameye uygun olarak gerçekleştirildiği ve bazı katılımcıların daha […]
