İşçilere Vekalet Ücreti Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi Hukuk Müşavirliği’nde görevli işçilere mevzuata aykırı olarak avukat vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümleri gereğince, vekalet ücretinin yalnızca avukatlar ve memurlar arasında dağıtılması gerektiği […]

→

Hatalı süre uzatımında çalışılmayan dönemlerin süre hesabına dahil edilmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye hatalı süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının alınmaması iddiaları incelenmiştir. Yer tesliminin zamanında yapılmaması nedeniyle işin yıllara sari hale geldiği belirtilmiş, dolayısıyla çalışılmayan dönemlerin süre hesabında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Denetçi, çalışılmayan dönem süresinin hesaplamada geçerli olmadığını ifade etmiştir. Sorumlular, 56 günlük sürenin hesaplanmasında çalışılmayan dönemin dikkate […]

→

Kaplıca tedavi masraflarının Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kaplıca tedavisine giden personel ve refakatçilerinin giderlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerektiğini vurgulamaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun hükümlerine göre yapılan ödemelerin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile değiştirildiği ve bu nedenle kaplıca tedavisi için yapılan masrafların artık Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Yüklenicinin Projeye Uygun Çalışmaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Tazmini İçin Harcama Yetkilisi ve Diğer Sorumlular Müştereken Sorumlu Tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yüklenicinin projeye uygun olarak çalışmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, yüklenici projelerde değişiklik yapma yetkisine sahip değildir ve eksik veya hatalı yapılan işler, yapı denetim görevlisinin talimatıyla bedelsiz olarak düzeltilmek zorundadır. İnceleme sonucunda, yüklenici tarafından bazı imalat kalemlerinin eksik yapıldığı ve bu eksikliklerin bedelinin […]

→

Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı mevduat faiz oranı belirlemesi, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksek öğretim kurumlarının bankalardaki vadeli mevduatlarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Tebliği’ne aykırı hareket edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İnceleme sonucunda, bazı vadelerde referans faiz oranlarının dikkate alınmadığı ve bu nedenle düşük faiz geliri elde edildiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nin 7. maddesi, vadeli mevduat için alınan faiz oranının benzer […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında yüklenici kusurunun dikkate alınmaması, kamu idaresinin ceza uygulamasını hukuka aykırı hale getirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin yükleniciye verdiği sürelerin ve gecikme cezalarının hesaplanmasında hukuki bir uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İdare, geçici kabul noksanlıklarının tamamlanması için yükleniciye belirli bir süre tanımış, ancak gecikme cezasını yalnızca bu süre üzerinden hesaplamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 42. maddesi gereği, eksikliklerin tamamlanmasına kadar geçen süre için ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak […]

→

Temizlik hizmeti ihalesinde işçi sayısının yeterliliği ve şartnameye aykırılık, kamu zararını doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait temizlik hizmeti ihalesinde, yapılan iş miktarının hesaplanmasında şartname hükümlerine aykırı davranıldığını, teknik şartnameye uygun temizlik yapılmadığını ve eksik işçi çalıştırıldığını tespit etmiştir. Yüklenicinin savunmasında, bir işçinin 6,5 otobüsten fazlasını temizlemesinin mümkün olmadığı iddia edilse de, Sayıştay, temizlik niteliğinin göreceli olduğunu ve şartname gereği belirlenen işçi sayısının yeterli olduğunu vurgulamıştır. Hukuki […]

→

Hatalı hesaplanan hakediş tutarları ve eksik yemek bedeli kamu zararına yol açar mı, bu zararların tahsil edilmesi yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin temizlik hizmet alım ihalesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemektedir. İhaleye ilişkin yükleniciye ödenen hakediş tutarlarının hatalı hesaplanması, yemek bedelinin eksik hesaplanması ve personelin lojmanlarda görevlendirilmesi gibi konular kamu zararına yol açmıştır. Özellikle, yüklenicinin çalışan personele ödenmesi gereken yol giderinin ödenmemesi ve hizmet binası cam temizliğinin tam olarak yapılmaması da dikkat […]

→

Kira sözleşmesinin uzatılması zorunluluğu, kredi borçlarının sona ermesi ile nasıl ilişkilendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırılık iddiaları incelenmiştir. Denetçi sorgusunda, kiralama işleminin hukuki dayanağının 4325 sayılı yasa ve ilgili yönetmelik olduğu belirtilmiştir. Kira sözleşmesinin 8’inci maddesi gereği, kredi borçları sona erene kadar sözleşmenin uzatılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Bu nedenle, kiralama işleminin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, damga vergisi ile ilgili […]

→

Kamu zararına yol açan eksik imalatlar için yükleniciye ödeme yapılmaması hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Piknik ve Mesire Alanı düzenlemesi işinin tasfiyesi sırasında kabul edilen eksik ve kusurlu imalatların kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, sözleşmenin hukuken imkansız hale geldiğini ve bu nedenle yükleniciye kar kaybı gibi zararların tazmin edilemeyeceğini savunmuştur. İdare, işin devamının imkansız hale gelmesinin kendi kusurundan kaynaklandığını belirterek, […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu görevlilerinin mali sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. Karara göre, ilgili kamu görevlileri, bu ödemelerden vergi tevkifatı yapmadıkları için mali sorumluluk taşımaktadır. 5302 sayılı Kanun’un 28 ve 63. maddelerine göre yapılan ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği, dolayısıyla bu ödemelerden […]

→

Kamu görevlilerine vergi kesintisi yapılmaması, kamu zararının doğmasına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, tahsil edilen kamu zararı tutarının bir kısmı için herhangi bir ilişilecek husus kalmadığı ifade edilirken, geriye kalan kısmın ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’ne müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. […]

→

5302 Sayılı Kanun Kapsamındaki Ödemelerden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili kanun ve düzenlemeler çerçevesinde, mülki idare amirlerine yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. 1700 sayılı Dâhiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesiyle […]

→

5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu ve bu ödemelerden vergi kesintisi yapılmaması durumunun kamu zararı oluşturduğu üzerine odaklanmaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin 2011 tarihli kararı, benzer ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini belirtmiştir. Kararda, 5302 sayılı Kanun’un 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerin, […]

→

Kamu görevlilerine yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına ve mali sorumluluğa neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. Karara göre, ilgili kamu görevlileri tarafından yapılan ödemelerden vergi tevkifatı yapılmaması, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53 ve 55. maddeleri gereğince sorumlulara mali yükümlülük getirmektedir. Kararda, 5540 sayılı Dâhiliye Memurları Kanunu’nun Ek […]

→