ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye ile yüklenici arasında damga vergisi ve gecikme cezası konularında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlk olarak, damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı incelenmiş; 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na atıfta bulunularak, damga vergisinin mükelleflerinin kağıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan bir belediyenin, yüklenimindeki işten kaynaklanan gelir vergisi tevkifatını kesmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi gereğince, belediyenin gelir vergisi tevkifatını yapma yükümlülüğü bulunmakla birlikte, bu gelirin Maliye Bakanlığı adına emaneten tahsil edildiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, vergi sorumluluğu ve tahsilatın Bakanlık tarafından yapılacağı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Büyükşehir Belediyesi’nin, teknoloji geliştirme bölgelerinde faaliyet gösteren yüklenicilere yaptığı KDV ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu bölgelerde faaliyet gösteren işletmelerin ürettikleri yazılımlar ve hizmetler KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, denetçi, belediyenin bu yüklenicilere yersiz KDV ödemesi yaptığını iddia etmiştir. Yapılan incelemelerde, yüklenicilerin KDV istisnasından vazgeçtikleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını gerçekleştirmemesi nedeniyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetlerinde KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili yüklenici firmanın düzenlediği faturaların yasal kayıtlara dahil edildiği ve KDV’nin beyan edildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerde KDV tevkifatını uygulamaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. 96 seri nolu KDV Tebliği’ne göre, işgücü hizmetleri için KDV’nin %90’ının tevkifata tabi tutulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin iş makinesi kiralama işlemlerinin işgücü temin hizmeti olarak değerlendirilmesi gerektiği ve bu nedenle KDV tevkifatının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. A.Ş. yüklenimindeki işte resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararına neden olup olmadığına dair bir değerlendirme içermektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemelerin bulunduğunu, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemelere dahil edilmediğini belirtmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhaleleri Genel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin yüklenici firmaya yaptığı resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili idari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yer almakta, ancak resmi tatil ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Denetçi, resmi tatil ücretlerine dair fiyat farkı ödemesinin yasal dayanağının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılı çevre koruma daire başkanlığına bağlı birimlerde personel çalıştırılmasına yönelik hizmet alımında resmi tatil ücretine ilişkin yapılan fiyat farkı ödemesinin hukuki durumunu incelemektedir. Denetçi, idari şartnamenin ilgili maddelerinde resmi tatil ücretlerine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, bu ödemenin kamu zararı oluşturduğunu ifade etmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenicisine ait hizmet alımı işinde, çalışılmayan günler için yapılan kesintilerin yanlış hesaplanması ve resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemelerinin hukuka aykırı olup olmadığını incelemektedir. İlk olarak, çalışılmayan günler için kesintinin güncel asgari ücret yerine geçmiş dönem asgari ücret üzerinden hesaplandığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılı işletme ve iştirakler daire başkanlığına bağlı birimlerde yapılan hizmet alımı işinde, resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdari şartnamenin ilgili maddelerinde, fiyat farkının nasıl hesaplanacağı belirtilmiş, ancak resmi tatil ücretlerine dair bir düzenleme olmadığı ifade edilmiştir. Denetçi, bu durumun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı ödemelerdeki hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İdari şartnamenin 51.1.1.1 maddesine göre, çalışılmayan günler için yapılması gereken kesintilerin güncel asgari ücret üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, uygulamada geçmiş dönem asgari ücretinin esas alınması nedeniyle, yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Kararda, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2011 yılı fen işleri daire başkanlığına bağlı birimlerdeki hizmet alımında yaşanan iki ana hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, çalışılmayan günler için yapılması gereken kesintinin, güncel asgari ücret yerine geçmiş dönem asgari ücret üzerinden hesaplanması sonucu oluşan kamu zararına dikkat çekilmektedir. İdari şartnamenin 51.1.1.1 maddesi gereği, kesintilerin güncel asgari […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………. Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği bina ve tesislerden katma değer vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/1 ve 1/3-f maddeleri uyarınca, kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması KDV’den muaf tutulmaktadır. Bu durumda, belediyenin kiralama […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, maden işletmeleri payının tahsilatının hangi belediye tarafından yapılması gerektiği üzerine yoğunlaşmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesinde maden işletmeleri payının büyükşehir belediyesi gelirleri arasında sayılmadığı belirtilse de, bu durumun maden işletmeleri payının yalnızca ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilebileceği anlamına gelmediği vurgulanmaktadır. Vergi veya gelir kaleminin hangi belediye tarafından tahsil edileceği, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca, park yerlerinden elde edilen gelirlerin ilçe belediyelerine aktarılması gerektiğini vurgulamaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin, tahsil edilen otopark gelirlerinin %50’sini ilçe belediyelerine göndermemesi, bu belediyelerin gelir kaybına yol açmış ve kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, Sayıştay, tahsil edilen gelirlerin kamu kaynaklarındaki eksilişi engellediği için, […]
