BULGU: Personel Taşıma Hizmet Alımı İşinde İlgili Mevzuat ve İhale Dokümanı Gereği Alınması Gereken Belge ve Aranması Gereken Şartların Sağlanmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri

ANT Başkanlığı Doğu Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan personel taşıma hizmeti alımında ihale dokümanında veya ilgili mevzuatta, araç veya sürücüler için istenen bazı belgelerin işin uygulanmasında alınmadığı veya sürelerinin geçtiği, bazı şoförlerin ise şartları taşımadığı görülmüştür.
Personel taşıma hizmet alım işinde, ihale dokümanları ve ilgili mevzuatta bazı belgeler ve şartların sağlanması gerekliliği ifade edilmiş ve sözleşmelerde kontrol teşkilatlarına, söz konusu belgelerin mevcut olup olmadığı ve aranan şartların sağlanıp sağlanmadığını kontrol etme yükümlülüğü getirilmiştir.
Söz konusu belgeler ve şartların bir kısmına aşağıda yer verilmiştir;
– Araç model yılı ve koltuk kapasitesi için belirlenen şartlar
– Kamu kurum ve kuruluşları personel servis aracı güzergâh kullanım izin belgesi
– Sürücünün kullanılacak aracın niteliklerine uygun en az 3 yıllık sürücü belgesinin olması
– Araç sürücüleri için getirilen yaş şartı
– Araçların zorunlu mali sorumluluk sigortası
– Araçların muayene raporları
– Araç ruhsat fotokopileri
– Araç sürücülerinin araç kullanabileceğine dair sağlık raporu
– Araç sürücüleri için cumhuriyet savcılığından alınan adli sicil kaydı belgesi
– Araç sürücülerine ilişkin yaş şartı
– Mesleki yeterlilik belgesi (SRC)
– Psikoteknik belgesi
– Öz mal olan araçların yükleniciye ait olduğunu gösteren belgeler ile öz mal olmayan araçların leasing veya kiralama sözleşmeleri
– Araç ve şoför güzergâh çizelgesi
– Ticari araç kullanım belgesi
Uygulamada, söz konusu personel taşıma hizmet alım işinde ilgili mevzuatında ve ihale dokümanlarında istenen mesleki yeterlilik belgesi (SRC), araçların zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçesi gibi bazı belgelerde eksiklikler olduğu veya geçerlilik sürelerinin bittiği, bazı sürücülerin istenilen şartları sağlamadığı, sürücü değişiklikleri söz konusu olmasına rağmen aranan şartların takip edilmediği ve belgelerin talep veya muhafazasında sorunlar olduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresince bulguda belirtilen eksikliklerin tamamlandığı ve müteakip dönemde bulguda belirtilen hususlar doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.
Anılan işlerin kontrol teşkilatlarınca mevzuatta ve ihale dokümanlarında belirlenen şartların ve belgelerin aranması, takip ve muhafaza sorumluluklarının yerine getirilmesi gerekmektedir.
EKLER
EK-1: BULGULARA İLİŞKİN İZLEME TABLOSU

Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu
Bulgu Adı Yıl/Yıllar İdare Tarafından Yapılan
İşlem
Açıklama
Tüketim Malzemeleri İçin Muhasebe ve Taşınır Kayıtlarında Farklı Hesap Kodlarının Kullanılması 2021 Yerine
Getirilmedi
Raporunda
Diğer
Bulgular kısmında yer almaktadır.


ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ANT Başkanlığı Doğu Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen personel taşıma hizmet alımında, ihale dokümanları ve ilgili mevzuatta belirtilen bazı belgelerin temin edilmediği veya geçerlilik sürelerinin dolduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı sürücülerin gerekli şartları sağlamadığı ve belgelerin takip edilmesinde sorunlar yaşandığı belirtilmiştir. Kamu idaresi, eksikliklerin giderileceğini ve kontrol teşkilatlarının mevzuat ve ihale dokümanlarındaki şartları yerine getirme sorumluluğunu üstlenmesi gerektiğini ifade etmiştir.