Mahkeme kararlarının uygulanmaması ihale komisyonu kararlarının hukuki geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinin hukuki dayanaklarını incelemiştir. Özellikle, 02/07/2021 tarihli ihale komisyonu kararının, 09/06/2021 tarihli 2021/MK-234 sayılı kararın gerektirdiği bir işlem olduğu ve bu kararın uygulanması için gerekli olan mahkeme kararlarının dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Daire, Ankara 17. İdare Mahkemesi’nin 25/05/2021 tarihli yürütmeyi durdurma kararının ardından, HCA İnşaat […]

→

Geçici teminat mektubu süresinin uzatılmasına dair bilgilendirme eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun süresine uygun olarak sunulmadığı iddiasını değerlendirirken, geçici ve kesin teminat mektuplarının farklı işlevlere sahip olduğunu ve her iki teminatın gelir kaydedilmesine ilişkin koşullarının farklı olduğunu tespit etmiştir. Kurul, idarenin mevcut kesin teminat mektubunun yeni bir geçici teminat mektubu sunulmasına engel teşkil etmediğini belirterek, başvuru sahibinin süreye […]

→

Teknik şartnamede bardak suyun hangi öğünlerde verileceğinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin belirli bir düzenlemesinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, yüklenicinin suyu temin edeceği ve hangi yemekhanede, hangi hizmet alan kişilere kaç adet su verileceği açıkça belirtilmişken, bardak suyun hangi öğünlerde verileceği hususunda herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde fiyat tekliflerinin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

İhale komisyonunda yeterli uzmanlıkta üye bulunmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşumuna ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Bilcan Med. Tıbbi Gör. San. Tic. A.Ş.’nin itirazı üzerine yapılan incelemede, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve bu üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, davaya konu ihalede yalnızca bir radyoloji teknikeri uzman […]

→

Teknik şartnamede azami kilometre sınırının rekabeti kısıtlayıcı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılımı kısıtlayıcı nitelikte olan teknik şartnamede yer alan azami 10.000 kilometre sınırının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalede, 2021 model ve üzeri araçlar için belirlenen bu kilometre sınırının, rekabet ortamını olumsuz etkileyebileceği ve yeterli sayıda teklifin alınmasını engelleyebileceği tespit edilmiştir. Ayrıca, asgari 2018 model istenen araçlar için 50.000 […]

→

Rutin yol bakım ve onarım işleri yapım işi sayılabilir mi yoksa hizmet alımı olarak mı değerlendirilmelidir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin “rutin yol bakım ve onarımı” olarak nitelendirilemeyeceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür işlerin “yapım” işleri arasında yer almadığı ve yalnızca “büyük onarım” işlerinin yapım işi olarak kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nde, yapıma ilişkin onarımların hizmet alımı olarak […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun somut delillerle desteklenmesi zorunluluğu hak arama hürriyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Yüksel İnş. A.Ş.-Makimsan Asfalt Taah. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın iddialarını değerlendirirken, başvurunun somut delillerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesi, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen belgelerin sunuluş şeklinin mevzuata aykırı olduğunu iddia eden 4. iddiasının, yeterli somutlukta olduğunu belirterek, bu iddianın incelenmesi gerektiğine […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine dair kararında hukuka aykırılık bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacının 23/06/2021 tarihli ihale komisyonu kararı ve 09/07/2021 tarihli ihale yetkilisi işlemi hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaması nedeniyle verilmiştir. Davacı, bu iki karara karşı şikâyet yoluna gitmediği için, 10/09/2021 tarihli ihale komisyonu kararıyla sıralaması […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında araçların motor gücü teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. İlgili incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu araçların motor gücünün teknik şartnameye uygun olup olmadığının yeterince araştırılmadığı tespit edilmiştir. Kurul, teknik şartnameye uygunluk açısından yapılan incelemenin eksik olduğunu ve bu durumun hukuka aykırı olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi hukuka aykırı mıdır ve mahkeme kararlarına uyulmaması ne gibi sonuçlar doğurur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye ilişkin 2. ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi 05/11/2021 olup, başvuru sahibi 15/11/2021 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durumda, başvurunun yasal süre içinde yapıldığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla, Kurulun başvuru sahibinin itirazını süre yönünden reddetmesi hukuka aykırı bulunmuş ve […]

→

İl özel idarelerinin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketlerden hizmet alımları 4734 sayılı Kanun’dan istisna mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşların, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu çerçevede, sözleşmelerde ek fiyat farkı hesaplamalarının 4735 […]

→

İl özel idareleri ve belediyelerin bağlı şirketlerinden aldığı hizmet alımlarında ek fiyat farkı hesaplaması nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerden aldıkları personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndan istisna olduğunu belirlemiştir. Bu istisna, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 20. maddesine dayanmaktadır. Kurul, bu tür hizmet alımlarına ilişkin sözleşmelerde ek fiyat […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda faturaların iş deneyimi hesabında dikkate alınmaması gerektiği iddiası incelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacı şirketin, sunmuş olduğu faturaların iş deneyimi hesabında kullanılamayacağına dair iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, faturaların ilk sözleşme birim fiyatları ile yaygın döneme ait fiyat farkları toplamından oluştuğunu ve bu nedenle iş deneyimi hesabının yapılamayacağını belirtmesi üzerine, Kurul, bu hususa yönelik bir inceleme yapmamıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun önceki Kurul kararıyla incelenmiş iddialar içermesi görev yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ileri sürdüğü iddiaların daha önceki bir Kurul kararıyla incelendiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihaleye teklif veren iki firmanın tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının rekabet ilkesini ihlal ettiği yönündeki iddialarının, daha önceki karar kapsamında ele alınmadığına karar verilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, önceki […]

→

İş deneyim belgesinin benzer işlerle uyumlu olup olmadığı nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ziver İnş. Taah. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer işlere uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin esaslı unsurunun benzer işlerle uyumlu olup olmadığının belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. […]

→