Daha önce karara bağlanan ihale itirazlarının tekrar incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sade Grup İnşaat A.Ş. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin Güvenyol İnşaat ve diğer isteklilere yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddiaların daha önce 11.11.2021 tarihli ve 2021/UY.I-2078 sayılı Kurul kararında ele alındığı ve bu kararın, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18. maddesi çerçevesinde eşit muamele ilkesine uygun olarak gerçekleştirildiği […]

→

Uluslararası piyasalardaki öngörülemez fiyat artışları ve tedarik sıkıntıları mücbir sebep sayılarak ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kimyevi gübre ihalesine ilişkin başvuruda, mal alımının tamamen ithalat yoluyla gerçekleştiğini ve uluslararası piyasalarda doğal gaz fiyatlarındaki artışların granül üre fiyatlarını etkilediğini tespit etmiştir. Eylül 2021’de ortalama 450 USD/Ton olan granül üre fiyatlarının, 15.10.2021 tarihinde %90 artarak 950 USD/Ton seviyesine yükselmesi, tedarik sıkıntıları ve döviz kurlarındaki artışlarla birleşince, davacı şirketin teklif […]

→

Sözleşme tasarısındaki ceza oranının on binde 0,05 olarak belirlenmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Selina Gıda Maddeleri’nin, sözleşme tasarısındaki ceza oranının muğlak olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari ceza oranının on binde 0,05 olarak belirlenmesinin belirsizlik yarattığını ve bu oranın “on binde 5” veya “%0,5” olması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak yapılan incelemede, bu ceza oranının matematiksel olarak sözleşme bedelinin 0,000005’ine […]

→

Yasaklılık bilgisinin EKAP’a geç işlenmesi teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, davacı şirketin teklifinin yasaklılık durumunun geç bildirilmesi nedeniyle kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından teklifin verildiği saat ile yasaklılık bilgisinin EKAP’a işlendiği saat arasındaki zaman farkı dikkat çekmiştir. Davacı, teklifini yasaklılık bilgisinin işlenmesinden önce vermiştir. Bu durum, idarenin yasaklılık sicilini zamanında güncelleyememesi nedeniyle hukuka […]

→

Şikâyet başvurusunun süresi içinde yapılmaması durumunda başvurunun reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, davacının şikâyet başvurusunu 18/06/2021 tarihini izleyen on gün içinde yapması gerektiği, ancak bu sürenin geçtikten sonra, yani 07/07/2021 tarihinde başvuruda bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin idareye zamanında şikâyet […]

→

Kesinleşmemiş ihale kararına karşı itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde kesinleşen bir ihale komisyonu kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, idareye şikayet başvurusu yapmadan önce, 4734 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca kesin ve icrai nitelikte bir işlem tesis edilmediğini belirtmiştir. Bu durum, başvurunun, şikayete konu edilebilecek nitelikte bir idari işlem olmaması nedeniyle Kurumun […]

→

Sözleşme devrinde yeterlik kriterleri ve teminat tutarları nasıl güncellenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kanunun geçici 5. maddesi çerçevesinde devredilen sözleşmelerde yeterlik kriterlerinin belirlenmesine yönelik önemli bir tespitte bulunmuştur. Bu kapsamda, sözleşmenin devri sırasında yeterlik kriterlerinin, ilk ihaledeki şartlar üzerinden ve devir tarihi itibarıyla aranması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, devralan yüklenicinin sunacağı iş hacmi ve iş deneyimi gibi belgelerdeki parasal tutarların, devir tarihi itibarıyla […]

→

Fiyat dışı unsur düzenlemesinde teklif bedeli ve yaklaşık maliyet oranlarının %70-%110 aralığında tutulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsur düzenlemesini değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetteki oranı arasındaki %70 – %110 aralığını dikkate almıştır. Bu düzenleme, isteklilerin fiyat ağırlığının aynı iş için yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Kurul, bu düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili […]

→

Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesinin kaldırılması, ihale sürecinde itirazen şikayet başvurusunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ultra vires ilkesini kaldırdığını ve şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet gösterebileceğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarında “istekli olabilecek” kavramının, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve gerekli dokümanları satın alan gerçek veya tüzel kişiler […]

→

İhale sürecinde yasaklılık kararının ihale tarihinden sonra yayımlanması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yasaklılık durumunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla katılımcıların yasaklı olup olmadığını kontrol etmiştir. İhale tarihi olan 11.05.2021’de ve ihale komisyonu kararının alındığı 11.06.2021’de, Kumru Lojistik Ticaret Limited Şirketi ve %100 ortağı Yaşar Yumuş’un yasaklı olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, 25.08.2021 tarihinde yayımlanan bir yasaklama kararı ile bu şirket ve ortağı, […]

→

İhale sürecinde sınır değerin altındaki teklifler için yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun olarak, geçerli tekliflerin belirlenmesi ve demonstrasyon işlemlerinin gerçekleştirilmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde, daha önce yapılan demonstrasyon işlemlerinin sonuçlarını […]

→

Sözleşmenin feshi için gerçekleşme oranının yüzde 15’i geçip geçmediği nasıl tespit edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, sözleşmelerin feshi ve tasfiyesi ile ilgili önemli bir hüküm belirlemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi uyarınca, sözleşmenin feshedilip tasfiye edilebilmesi için gerçekleşme oranının, ilk sözleşme bedelinin yüzde 15’ini geçip geçmediğinin tespit edilmesi gerekmektedir. Bu tespit, 15/4/2022 tarihi itibarıyla onaylanmış hakedişlerin toplam tutarının, ilk sözleşme bedeline oranı dikkate […]

→

Ekskavatör kova kapasitesine ilişkin belgelerin eksikliği itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında kullandıkları ekskavatörün kova kapasitesine ilişkin sundukları belgeleri incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan Ataşman Teknik Belgesi’nin, Sumıtomo SH300-5 numaralı ekskavatöre ilişkin olmadığının kabul edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Adem Çelik Makine Metal Ltd. Şti. tarafından düzenlenen fatura incelendiğinde, ekskavatör kova kapasitesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvurusu hukuka uygun bulunur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların detaylandırılmasının beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendine atıfta bulunarak, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin bulunmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, davacı şirketin sunduğu şikâyet dilekçesinde belirtilen iddiaların somut […]

→

Başvuru bedelinin yatırılması sonrası yazılı bildirim yapılmaksızın iddiaların esasının incelenmesi usul ekonomisi açısından uygun mud (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru bedelinin tamamlanması için davacıya yazılı bildirim yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, davacı Murat Aslan’ın başvuru bedelini 10.05.2022 tarihinde Kurum hesaplarına yatırdığı tespit edilmiştir. Bu durum, Danıştay Onüçüncü Dairesinin 08.02.2022 tarihli kararının gerekliliklerinin yerine getirildiğini göstermektedir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin başvuru bedelinin yatırılması ile ilgili bildirim yapılmaksızın, iddialarının esasının […]

→