Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Asfalt plenti kapasite raporunda toz tutuculuk ve asfalt kazıma makinesi teknik özelliklerinin tevsik edilmemesi teklifin reddine nede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının teklifinin, asfalt plentine ilişkin sunulan kapasite raporunda toz tutuculuk özelliğinin ve asfalt kazıma makinesinin teknik özelliklerinin tevsik edilmediği gerekçeleriyle reddedildiğini belirtmiştir. Mahkeme, bu hususların değerlendirilmesi açısından Kurul kararında hukuka aykırılık tespit etmemiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde teknik yeterlilik ve belgelerin geçerliliğinin önemini vurgulamaktadır. Kamu İhale […]

→

Asfalt plentinin toz tutuculu olma özelliği eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asfalt plentinin “toz tutuculu olma” özelliğinin tevsik edilmediği iddiasını değerlendirirken, teklif kapsamında sunulan belgelerdeki bilgi eksikliklerinin, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmediğine karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında, makine ve ekipmanın teknik özelliklerinin tevsik edilmesi zorunlu olup, davacı şirketin sunduğu SMMM tespit raporunda asfalt plentinin toz tutucu filtre sistemine […]

→

Asfalt plenti kapasite raporunda “toz tutuculu” özelliğinin belirtilmemesi teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan başvuruda, davacı iş ortaklığının sunduğu asfalt plentine dair kapasite raporunda “toz tutuculu” olma özelliğinin belirtilmemiş olmasının, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir. İlgili raporda yalnızca plentin kapasitesinin 300 ton/saat olduğu bilgisi yer almakta, ancak toz tutuculuğu gibi önemli bir özellik belirtilmemiştir. Kurul, bu durumun, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ve amortisman girdisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu fiyat tekliflerinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile amortisman girdisinin açıklanmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle, aşırı düşük teklif açıklamasının bu yönüyle uygun bulunmadığına karar verilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında izlenmesi gereken […]

→

Yükleniciden kaynaklanan kusurlar için ceza sisteminin belirsizliği sözleşmenin feshi şartlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yükleniciden kaynaklanan kusurlar için uygulanacak ceza sisteminin belirsizliği dikkat çekmiştir. İhalede, aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak tekrarı durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına dair bir düzenleme bulunmaması, sözleşmenin uygulanabilirliğini zorlaştırmakta ve belirsizlik yaratmaktadır. Bu […]

→

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve tamamlatılması gerekir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında istenen belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin idarelerce tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Hatice Kübra Özdemir’e ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmemiştir. Bu nedenle, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu […]

→

İhale komisyonu kararının tebliğ tarihi, hukuka aykırı işlemleri öğrenme tarihi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. Mahkeme, 20.12.2019 tarihli ihale komisyonu kararına yapılan şikayet üzerine alınan 02.01.2020 tarihli kararın, ihale sürecinde yeni bir hukuki durum yarattığını belirtmiştir. Bu durum, ilgililerin hukuka aykırı işlemleri öğrenme tarihinin, kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olarak kabul edilmesi […]

→

Ortak olunan şirketten alınan fiyat teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarının bir kısmını, ortağı olduğu tüzel kişiliği haiz sermaye şirketinden aldığı fiyat teklifi ile yapmasının hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. Yapılan incelemede, sermaye şirketlerinin tüzel kişiliği, ortaklarının kişiliğinden bağımsız olarak değerlendirilmektedir. Bu bağlamda, davacının ortak olduğu şirketin, ihale sürecinde üçüncü kişi olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmeden uygulama zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihalenin iptaline ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalenin, Kurul’un 07.11.2018 tarihli kararının uygulanması sonucunda 14.12.2018 tarihinde idare tarafından iptal edildiği tespit edilmiştir. İptal kararına karşı yapılan itirazen şikayet başvurusu reddedilmiş ve bu karara karşı açılan dava da kesin olarak reddedilmiştir. Bu durum, ihalenin iptaline yönelik kararın kesinleştiğini göstermektedir. Kurul, […]

→

TSE belgelerinin yetkilendirme belgeleri olmadan sunulması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7. maddesinde, ihale kapsamında sunulması gereken belgelerin TSE standartlarına uygunluğuna dair yeterlilik belgesi olarak tanımlandığı belirtilmiştir. Bu düzenlemeden, yalnızca TSE belgelerinin sunulmasının yeterli olduğu anlaşılmakta olup, başka belgelerin sunulmasına dair bir zorunluluk bulunmamaktadır. Davacı firmanın sunduğu TSE belgelerinin, belge […]

→

Evsel atık transferi ihalesinde semitreyin sahiplik belgelerinin ihale aşamasında sunulması zorunluluğu şeffaflık ve etkinlik açısında (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Evsel Atık Transferi Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair kararında, teknik şartnamenin 7.5.2. maddesinde belirtilen beş adet semitreyin yüklenicinin kendi malı olma şartının, ihale aşamasında belgelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Mahkeme, bu belgelerin ihale aşamasında sunulması gerektiği ve sözleşme aşamasında değerlendirilemeyeceği sonucuna varmıştır. İdari şartnamenin bütününe bakıldığında, araçların teknik özellikleri ve […]

→

İş deneyimi belgelendirilirken iş eksilişi iddiasının kabul edilebilmesi için hangi şartlar aranır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerdeki eksiklikler üzerine yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, iş deneyimine konu sözleşmede herhangi bir iş eksilişinin bulunmadığına hükmetmiştir. Başkent Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. tarafından sunulan belgelerdeki fatura tutarının, sözleşme bedelinden eksik olduğu belirtilse de, işin süresinde tamamlandığı ve son faturanın sözleşmenin son ayında verildiği dikkate alınarak, iş […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yetki belgeleri ve imza sirkülerinin eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında hukuka aykırılık tespit etmemiştir. İnceleme sonucunda, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ve imza sirkülerinin eksik olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, teklif dosyasında sunulan belgelerin geçerliliği, şikayet başvurusunun yapıldığı tarih itibarıyla sona ermiştir. Bu durum, başvuru sahibinin şikayet tarihinde başvuruda bulunmaya […]

→

Tıbbi ilaç alım ihalesinde teknik görüşlerin uzmanlık ve geçerlilik kriterleri nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, tıbbi ilaç alım ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, alınan teknik görüşlerin yeterliliğini sorgulamıştır. Özellikle, teknik görüşün tıbbi cihaz alımına ilişkin olması ve görüşü veren akademisyenin ilgili alanda uzman olmaması, bu görüşün tek başına dikkate alınamayacağını ortaya koymuştur. Ayrıca, başka bir teknik görüşte EDTA’lı ürünlerin belirli hasta grupları için sağladığı avantajlar […]

→

Evsel atık transferi ihalesinde semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Evsel Atık Transferi Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, beş adet semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında mı yoksa sözleşme aşamasında mı sunulması gerektiği hususunu değerlendirmiştir. İdari ve teknik şartnamelerde, semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında sunulmasına dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin sözleşme aşamasında incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun ihale dokümanının […]

→