Evsel atık transferi ihalesinde semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Evsel Atık Transferi Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, beş adet semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında mı yoksa sözleşme aşamasında mı sunulması gerektiği hususunu değerlendirmiştir. İdari ve teknik şartnamelerde, semitreylere ilişkin belgelerin ihale aşamasında sunulmasına dair bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla bu belgelerin sözleşme aşamasında incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun ihale dokümanının […]

→

İhale teklif dosyasında ortakların T.C. kimlik numarasının eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ÇTN Yol Yapım İnşaat A.Ş.’nin teklif dosyasında ortaklarının T.C. kimlik numarasının bulunmamasını, ihale sonucunu etkileyen esaslı bir eksiklik olarak değerlendirmemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, bu tür bir bilgi eksikliğinin, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği tespit edilmiştir. İdarenin, eksikliğin tamamlatılması yönünde adım atmadan doğrudan teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Bu karar, […]

→

İmza sirkülerinin noter onaylı örneğiyle yapılan şikayet başvurusu idarece neden reddedilemez (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin şikayet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı tarafından sunulan ticaret sicili ve imza sirküleri bilgileri, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde EKAP’a kayıt için gerekli belgeler arasında yer almakta olup, bu belgelerin noter onaylı örneklerinin sunulmuş olması, geçerli bir şikayet başvurusu yapılmasını sağlamaktadır. İdarenin, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen K1* belgesinin yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesi rekabet ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilmeyen bir belgenin yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesinin beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İdare tarafından istenen K1* yetki belgesinin, ihale dokümanında yer almadığı için kesinleşmiş bir belge olarak değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, K1* belgesinin K1 belgesi ile aynı işleve sahip olmasının, yeterlilik kriteri olarak kabul edilmesi için teknik şartnamede yer […]

→

İhale yetkilisinin iptal yetkisini kullanma süresi aşıldığında iptal işlemi geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ihale yetkilisinin iptal yetkisini kullanma süresinin yasal çerçevesini değerlendirmiştir. İhale komisyonu kararının onaylanmasının ardından, ihale yetkilisinin bu kararı izleyen en geç beş iş günü içinde kullanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale yetkilisi tarafından bu süre geçtikten sonra iptal yetkisini kullanma girişimi, mevzuat açısından hukuka aykırı bulunmuştur. Bu bağlamda, ihale […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumlar başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen yeni hukuki durumların önemine vurgu yapmıştır. 14.11.2019 tarihli Kurul kararının ardından alınan 10.12.2019 tarihli ihale komisyonu kararı ile en avantajlı teklif sahibi ve ikinci teklif sahibinin değişmesi, davacı şirketin 02.08.2019 tarihli ihale komisyonu kararındaki birinci sıradaki yerini kaybetmesine yol açmıştır. Bu durum, davacı […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin 4734 sayılı Kanun’a uygunluğu somut değerlendirme gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin belirli maddelerinin kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı, rekabet ve eşit muamele ilkeleri açısından somut bir değerlendirme sunmadığını tespit etmiştir. İlgili maddelerin yalnızca şikâyetçinin talebi doğrultusunda değiştirilmesi gerektiği yönünde bir kanaat oluşturulmuş, ancak bu düzenlemelerin 4734 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olup olmadığına dair bir açıklama […]

→

Teknik şartnamedeki poşet çay gramajı çelişkisi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, 43. sayfada poşet çayın miktarının 1,5-2 gram olarak belirtilmesi ile 59. sayfada en az 2 gram olması gerektiği yönündeki düzenlemeler arasında bir tutarsızlık bulunmaktadır. Bu durum, ihale sürecinde istekliler ile idare arasında ihtilaflara yol açabilecek bir belirsizlik yaratmaktadır. Kurul, bu çelişkilerin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında beton üretim tesisi kurma zorunluluğu olmadan fiyat teklifi sunulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması yapan bir isteklinin sunduğu fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu belirlemiştir. İhaleye katılan davacı, taze beton harcı için Hanyol Madencilik İnşaat Taahhüt San. Tic. A.Ş.’den alınan fiyat teklifini sunmuş ve bu teklif, Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından onaylanmıştır. Kurul, beton üretim tesisinin kurulmasının zorunlu olmadığını, […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında sigorta teklifinin ihale süresi ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hususu ele almıştır. Uyuşmazlık, özel güvenlik mali sorumluluk sigortasına ilişkin teklifin bir yıllık tutarının ihale süresi olan üç yıl ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının mümkün olup olmadığı üzerinedir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklamalarında isteklilerin, idarece belirlenen […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde virgülden sonra iki haneli yazımın ihale değerlendirmesini etkilemesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarların virgülden sonra iki haneli olarak yazılmasının, idarenin belirlediği miktarlarla çarpımında herhangi bir fiyat farkı yaratmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır. İhale dokümanında yer alan standart formda, yazı ve rakamlardaki […]

→

İhale süreçlerinde muhtemel zarar iddiaları başvuru ehliyeti için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, başvuru ehliyetinin varlığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, ihale sürecine katılan istekli sıfatını taşıyan davacı şirketin, hukuka aykırı işlemler nedeniyle zarara uğrayabileceği iddiasıyla yaptığı başvurunun usulden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru sahibinin ikinci ve üçüncü iddialarının esasının incelenmesi gerektiğine […]

→

End-of-Sale” ve “End-of-Life” Kriterleri İhale Sürecinde Ürün Uygunluğunu Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen ürünlerin teknik şartnamelere uygunluğunu değerlendirirken, “End-of-Sale” ve “End-of-Life” kriterlerinin önemine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklinin sunduğu IBM storwize V5030 SFF Control cihazının, ihale tarihinden önce “End of Sale” duyurusunun yapılmış olması, teknik şartnamenin 19. maddesi gereği ihale için uygun olmadığını ortaya koymuştur. Kurul, ürünün 2018 yılı […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranındaki değişiklik ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinde yapılan değişiklikle kısa vadeli sigorta prim oranının % 1’den % 2’ye çıkarılmasının, ihale sürecini etkilediğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye sunulan tekliflerin, yaklaşık maliyetin % 1 üzerinden hesaplandığı ve fiyat farkı verilmeyeceği öngörüldüğü dikkate alındığında, yeni prim oranının yürürlüğe girmesiyle yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na % […]

→

İhale iptal kararının somut ve geçerli gerekçelerle desteklenmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu denetlerken, idarenin iptal gerekçelerinin somut ve geçerli olması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili ihalede, teklifler açıldıktan yaklaşık 2,5 ay sonra iptal kararı verilmiş ve bu süreçte hukuken geçerli bir gerekçe sunulmamıştır. İhale komisyonunun kararları, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda takdir yetkisi kullanılarak alınmalı ve bu […]

→