İhale Sürecinde Cihazların İç Kalite Kontrol Programı Yeterliliği Nasıl Değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Disera Tıbbi Malzeme Lojistik San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların yerine getirilip getirilmediğine odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 7.5.6. maddesi uyarınca, isteklilerin teklif ettikleri cihazların teknik bilgilerini içeren belgeleri sunmaları gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, “Cihaz iç kalite kontrol programına sahip olmalıdır” ifadesi, teklif edilen cihazların yeterlilik kriterleri […]

→

Geçici teminatın %3’ünü aşan kısmı iade edilirken sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşme imzalanamaması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan başvuru sahibinin sözleşme imzalamaya davet edilmesine rağmen, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu nedeniyle sözleşmenin imzalanamadığını tespit etmiştir. Bu durum, geçici teminatın tamamının gelir kaydedilmesine yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, ihalelerde geçici teminatın teklif edilen bedelin en az %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmektedir. İdare, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği durumlar nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin itirazının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, 21.10.2016 tarihli ihale komisyonu kararına karşı yapılan şikayet başvurusunu görev yönünden reddetmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Bu durum, daha önce alınan Kurul kararına itiraz niteliğinde olmayan itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği anlamına gelmektedir. Kurul, bu bağlamda, İdare […]

→

Teklif zarfındaki imza farklılıkları ihale sürecinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif zarfının kapatılan yerine atılan imzanın şirket yetkilisine ait olmadığı iddiasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazeteleri ve imza sirküleri incelenmiş, imza sirkülerinde yer alan imzanın, teklif zarfı ve diğer belgelerdeki imzalarla benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale iptali rekabet ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede teklifi uygun olan dört firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadan ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların sayısının azlığı ve tekliflerin uygunluğu göz önünde bulundurulduğunda, rekabetin sağlanamadığı ve ihtiyaçların karşılanması ilkelerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirme sürecinin mevzuata uygun […]

→

İdari şartnameye göre sunulması gereken belgelerin eksikliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği sunulması gereken belgelerin eksikliği nedeniyle bazı isteklilerin değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymaktadır. Özellikle, Ahis Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti., Doğu Pet. Ür. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kct Yol Yapı İnş. Tic. A.Ş. gibi firmaların kendi […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde ortaklık bilgileri eksik olan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklif ekinde sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin, olağan genel kurul toplantısında yapılan müdür değişiklikleri ile ilgili bilgileri içeren belgeleri sunmasına rağmen, ortaklarının kimlik bilgileri ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi sağlamadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Kurul, […]

→

Teknik şartnamede personel için belirlenen üst yaş sınırı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan personel için belirlenen üst yaş sınırının mevzuata aykırı olduğu iddiasını kabul etmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştıracağı personelin kadınlar için 50, erkekler için 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve İş Kanunu çerçevesinde, çalıştırılacak işçilere üst yaş sınırı getirilmesi için haklı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kâr tutarlarının birim fiyat teklif cetvelini aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesinde davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacının analiz fiyatları için hesaplanması gereken tutarlara, ilgili iş kalemlerinde öngörülen kâr tutarlarının eklenmesi durumunda, bu tutarların birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen birim fiyatların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesi yönünde […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari gereklere aykırılık gerekçesiyle teklif reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasına yönelik düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi, aşırı düşük tekliflere ilişkin açıklama istenmesine dair önemli unsurların tüm istekliler için aynı şekilde belirtilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin, belirlenen yöntemlere uygun bir şekilde açıklanması durumunda […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplaması ihale dokümanında yer almazsa ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılması durumunda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu durum, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin öngörülmesi açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu gerekliliğin […]

→

Ortaklık durum belgesinde tarih eksikliği bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Havalimanı Altyapı ve Müteferrik İşler İnşaatı İşi ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ortaklık durum belgesinde tarih bulunmamasının esaslı bir hata niteliği taşıdığına ve bu durumun bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılamayacağına hükmetmiştir. Bu tespit, ihale sürecinde belgelerin geçerliliği ve yeterliliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Kurul, bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un […]

→

Şikayet başvuru süresi tatil gününe denk geldiğinde nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına dair tespitler içermektedir. İhaleye ilişkin 21.11.2018 tarihinde yapılan ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi üzerinden başlatılan şikayet süresinin, tatil gününe denk gelmesi nedeniyle uzadığı ve dolayısıyla başvuru sahibinin 03.12.2018 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Bu durum, idarenin süre […]

→

İhale kapsamında çalıştırılacak personele ait giyim giderinin öğün maliyetine dahil edilmesi birim fiyat teklif cetvelinde nasıl değer (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale konusu işin malzemelerinin yüklenici tarafından temin edilmesi ve yemeklerin idarenin mutfağında hazırlanması gerektiğini belirtmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, çalıştırılacak personele ait giyim giderlerinin teklif fiyata dahil olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, personele verilecek kıyafetlerin ve diğer malzemelerin giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale süreçlerinde belgelerin eksik sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (e) bendine vurgu yapmıştır. Bu madde, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. Ayrıca, bu durumdaki isteklilerin sunması gereken belgelerin eksikliği halinde geçici teminatlarının gelir kaydedileceği ve […]

→