Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamede yemek listesi ve etli yemek çeşitleri arasındaki ilişki tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 24.10’uncu maddesinin, aylık yemek listelerinin hazırlanmasında belirleyici olduğunu tespit etmiştir. İlgili maddenin, 25.1’inci maddede belirtilen etli yemek çeşitlerine atıfta bulunması, isteklilerin tekliflerini bu çerçevede hazırlayabilmelerine olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının aksine, ihale dokümanında belirsizlik bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, isteklilerin tekliflerinin eşit şartlarda değerlendirilmesi […]

→

Teknik şartnamede olağan dışı durumlar için yükleniciye getirilen yükümlülük, teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 8.31’inci maddesinin yüklenici firmanın olağan dışı bir durum nedeniyle yemek fabrikasının kullanılamaz hale gelmesi durumunda başka bir yemek firması ile anlaşma yapma zorunluluğu getirdiğini belirtmiştir. Ancak bu yükümlülüğün, ihaleye katılan isteklilere yönelik olmadığı, dolayısıyla teklif dosyalarında sunulması gereken belgeler arasında yer almadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İş deneyim belgesi yerine sunulan fatura ve SGK belgeleri ihale değerlendirmesinde yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için fatura örnekleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, sözleşme süresi içinde düzenlenmiş ve […]

→

Ön Yeterlik Başvurusunda Sunulan Bilanço Verilerinin Tek Düzen Hesap Planına (TDHP) Göre Hazırlanma Zorunluluğu (KİK)

Karar no 2018/UY.II-1850 Karar tarihi 16.10.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Güriş İnş. ve Müh. A.Ş. – Nuhoğlu İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/51000 İhale Kayıt Numaralı “Avrupa 1.Bölge 4.Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Kısmi teklif verilen ihalelerde her kısım için ayrı sözleşme imzalanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kısmi teklif verilmesine izin verilen ihalelerde her bir iş kısmına ayrı ayrı teklif verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin düzenlemeleri doğrultusunda, kısmi teklif verilmesine açık olan ihalede, her bir kısım için ayrı sözleşme imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından kısımların her […]

→

Laparoskopi sistemi teklifinde fotoğraf kaydı ve medikal özellik eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medonbeş Medikal İnşaat Gıda ve Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu Laparoskopi Sistemi teklifinin, Teknik Şartname’nin belirttiği maddeleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen sistemin fotoğraf kaydı yapma yeteneği ve medikal özellikli olma şartını yerine getirmediği belirlenmiştir. Demo esnasında, Medonbeş’in cihazının belirtilen özellikleri gösterememesi, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. […]

→

Şikâyet başvurusunun süresi içinde yapılmaması gerekçesiyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresi içinde yapıldığına ve dolayısıyla idarece reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale kararının 04.09.2018 tarihinde tebliğ edilmesiyle, başvuru sahibinin 14.09.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun geçerli olduğu, zira şikâyet süresinin 04.09.2018 tarihini izleyen günden itibaren 10 gün olarak belirlendiği tespit edilmiştir. İdarenin, başvurunun süresi içerisinde yapılmadığı gerekçesiyle […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin maliyet ve satış tutarı tespit tutanaklarının talep edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin fiyat tekliflerinin dayanağı olan maliyet ve satış tutarı tespit tutanaklarının talep edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İtirazda, bu tutanakların istenmeden ve gerekli inceleme yapılmadan karar verildiği belirtilmiştir. Kurul, bu iddianın incelenmesi gerektiğine ve tutanakların meslek mensubundan talep edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, yapılan […]

→

İş veya meslek ahlakına aykırı fiiller ihale dışı bırakılma için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dışı bırakılma gerekçesini değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasının (f) bendinde belirtilen şartların yerine getirilip getirilmediğini incelemiştir. Bu madde, isteklilerin, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispat edilmesi durumunda ihale dışı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde demo talebi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceğini vurgulamıştır. İdarenin, teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmek için bu belgeleri incelemesi gerektiği belirtilmiştir. İtiraz edilen maddelerin çoğunlukla teknik özelliklerle ilgili olduğu ve bu özelliklerin uygunluğunun demo üzerinden kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

İhale süreçlerinde yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan geçerli sayılması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin diline ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdari Şartname’nin 7.9. maddesi gereğince, teklif dosyasında yer alan tüm belgelerin Türkçe olması gerektiği ve yabancı dilde sunulan belgelerin yalnızca Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte geçerli sayılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu “Dicom Conformance Statement” belgesinin tamamının […]

→

Teknik şartnamede belirli dalga boylarının belirtilmesi rekabeti kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Metil Metakrilat esaslı saf akrilik reçineden imal edilecektir” ifadesinin ve FTIR spektrofotometresi ile test edilen dalga boylarının belirlenmesinin rekabeti engelleyici olup olmadığını incelemiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına atıf yaparak, teknik şartnamenin belirli bir firma lehine düzenlendiği ve bu durumun rekabeti kısıtladığı sonucuna ulaşılmıştır. […]

→

Yerli malı teklif eden isteklilere %15 fiyat avantajı uygulanmaması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yerli malı teklif eden istekli olarak ihalede %15 oranında fiyat avantajı uygulanması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında yerli malı teklif eden yerli isteklilere bu avantajın tanınacağı açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin, yaklaşık maliyet ve Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirlenen fiyatların üzerinde olduğu gerekçesiyle uygun bulunmadığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında işçilik gider oranı %70’in altında ise teklif değerlendirme dışı bırakılabili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan incelemede, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin ve diğer isteklilerin rehber personel ücretlerinin, Teknik Şartname’ye uygun olmayarak yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle tekliflerini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan incelemede toplam işçilik giderinin yaklaşık […]

→

Numune değerlendirmesinde teknik şartnameye uygunluk sağlanamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından gerçekleştirilen incelemede, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünlerin, ihale dokümanında belirtilen Teknik Şartname hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 1’inci kısım ve 3’üncü kısım için belirlenen teknik kriterlerin karşılanmadığı, numune değerlendirmesi sonucunda ürünlerin bu kriterlere uygunluğunun sağlanamadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, numunelerin uygunluğunu değerlendirirken gerekli testleri yapma sorumluluğunu yerine getirdiği ve bu […]

→