ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ön yeterlik başvurusunun uygun bulunmamasının gerekçesini değerlendirirken, anahtar teknik personelin SGK hizmet bildiriminin sunulmaması durumunu incelemiştir. İlgili mevzuat gereğince, anonim şirketlerde anahtar teknik personel olarak beyan edilen yönetim kurulu başkanı ve üyeleri, şirketin ortakları değilse, şirket bünyesinde çalıştıklarını gösterir belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, iki anahtar teknik personelin şirket […]
ÖZET: Başvuru sahibinin iddialarından biri, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, idare tarafından yapılan işe uygun olmadığı ve EKAP’a kayıtlı olmadığı yönündeydi. Kamu İhale Kurulu, bu iddiayı değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki iş deneyim belgeleri ile ilgili düzenlemeleri dikkate almıştır. Kurul, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenlerin başvuru ehliyetinin önemine vurgu yapmıştır. İhale dokümanını satın alan isteklinin, iddia ettiği hususları ihale dokümanını indirdiği tarihte fark ettiği ve şikayet süresinin dolduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin 05.03.2018 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin “Diğer Hizmetler” sınıfına dahil edilmesi gerektiği ve bu kapsamda belirlenen R katsayısının 0,80 olduğu tespit edilmiştir. Bu hesaplamaya göre yeni sınır değer 467.678,82 TL olarak belirlenmiş, başvuru sahibinin sunduğu 475.728,00 TL’lik teklifin bu sınır değerin üzerinde olduğu anlaşılmıştır. İdari Şartname’nin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihale dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmiştir. İdare, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerini aynı şekilde belirtmek zorundadır. İnceleme sonucunda, teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediğini tespit etmiştir. İdarenin, 02.03.2018 tarihli sorgulama yazısında, ihale konusu işin niteliği göz önünde bulundurulmadan genel ifadelerle yetinmesi, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilememesine yol açmıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine aykırıdır ve aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin “A.3.3. İş Ortaklığı Puanlaması” maddesinin, iş ortaklığı kurmadan teklif veren isteklilere 2 puan, iki ortaktan oluşan iş ortaklığı ile teklif verenlere 1 puan, ikiden fazla ortaktan oluşan iş ortaklıklarına ise puan verilmemesi yönündeki düzenlemesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 14. maddesine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında belirttiği yeterlik kriterlerinin fiyat dışı unsur olarak belirlenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurların ayrı aşamalar olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu iki aşamanın birbirine karıştırılmasının haksızlık ve eşitsizlik doğuracağı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. ve 40. maddeleri gereğince, yeterlik kriterlerinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi uyarınca, terör örgütleriyle irtibatı veya iltisakı olan kişilerin ihalelere katılamayacağını belirtmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin terör örgütleriyle bağlantılı bir şirkette SGK kaydının bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan başvuru sahibinin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında gelen bilgiler doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin A.4 maddesinin belirsizlik içerdiği ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği yönündeki iddiasını incelemiştir. İlgili madde, kullanım hızlarına göre zamanında tüketilmeyen kitlerin bir ay öncesinden haber verilerek yenileri ile değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını belirsiz hale getirerek, isteklilerin tekliflerini olumsuz etkileyebilir. Kurul, bu belirsizliğin, yüklenicinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde mazot birim fiyatının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek önemli bir hukuki tespit gerçekleştirmiştir. İlgili kararında, mazot birim fiyatının EPDK tarafından yayımlanan raporla tevsik edildiği belirtilmiş, ancak yapılan hesaplamanın hatalı olduğu ortaya konmuştur. İlgili raporda belirtilen 4.123 TL/LT fiyatının, mazotun yoğunluğu ile bölünmesi sonucu elde edilen kilogram fiyatının 4.16 TL […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, davacının aşırı düşük teklif açıklaması için gerekli olan tutanakların istenme yazısının tebliğ tarihini dikkate alarak değerlendirme yapmıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacıya aşırı düşük sorgulama yazısını 20.01.2017 tarihinde göndermiştir. Davacı, bu tarihten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiği halde, başvuruyu 24.03.2017 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının sunduğu aşırı düşük teklifin açıklamasını değerlendirirken, teklif bileşenleri arasında yer alan “Düz İşçi” saatlik ücretinin, ihale tarihindeki asgari ücretin altında kaldığını tespit etmiştir. Bu durum, teklifin uygunluğunu etkileyen kritik bir unsur olarak öne çıkmıştır. İhale sürecinde, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın belirlediği birim fiyatların kullanılması ve diğer girdilere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Sami Uyar isimli şahsın emeklilik durumu ve görev yaptığı idareler arasındaki ilişkiyi incelemiştir. Uyar, 19/09/2016 tarihinde emekliye ayrılmış ve yalnızca Karayolları Genel Müdürlüğü 15. Bölge Müdürlüğü ile Merkez teşkilatına karşı taahhüt altına giremeyecektir. Uyuşmazlığa neden olan ihale ise Karayolları Genel Müdürlüğü 8. Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin 2010 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin iptal edilmesi durumunun, hem istekli hem de idare açısından belirsizlik yaratacağına dikkat çekmiştir. Bu belirsizlik, ihalenin iptaline yönelik hukuki bir gerekçe olarak değerlendirilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması […]
