ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Okyanus Akvaryum İnş. İth. ve İhr. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydedilmesi konusunu incelemiştir. Yapılan incelemede, davacının ilk ihale başvurusunda sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak şikayet sürecinde bu belgenin EKAP’a kaydedildiği ve sorgulama sonucunda belgelerin uyumlu olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinden önceki belgelerin sunulmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. İlgili karar, şirketler topluluğundaki hisse devrinin tescil ve ilanının zorunlu olduğunu vurgulamakta, tescil yapılmadan ihale makamına bildirim yükümlülüğünün doğmayacağını ifade etmektedir. Dava konusu ihale tarihi itibarıyla, davacı şirketin teklif dosyasına sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğu, dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirirken, teklifin tüm maliyet bileşenlerini kapsaması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, aşırı düşük teklif sahibi isteklilerden genel giderler dahil tüm maliyet bileşenleri üzerinden açıklama istenmiş, ancak başvuru sahibi yalnızca portör muayenesi için belgelendirme yapmıştır. Diğer maliyet bileşenleri, örneğin temizlik malzemesi ve ilaçlama giderleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin teklif dosyasında sunmuş olduğu “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” belgelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi gereği, bu belgelerin teklif ekinde sunulması zorunlu olup, sunulan belgelerin geçerli bir izin yerine geçmediği belirtilmiştir. Bursa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından verilen yazıda, sunulan belgelerin yalnızca görüş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin mevzuata uygun olup olmadığını sorgulamak amacıyla itirazen şikâyet başvurusu yapmıştır. Kurul, başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi çerçevesinde gerekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda sunduğu iddiaların yalnızca şikâyet aşamasında belirtilenlerle sınırlı olmadığına ve bu iddiaların esastan incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların, şikâyet dilekçesinde belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin 1., 3., 5. ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak 135 personel için, %3 oranında engelli işçi çalıştırılması gerektiği halde, idare tarafından yalnızca 3 engelli işçi için düzenleme yapılması, eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı maddesinde, tüm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının uygulanması konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün değildir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin hukuka uygunluğunu sağlamaktadır. İtirazen şikayet başvurusunun reddedilmesiyle ilgili dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmiştir. Kurul, ayrıca, mahkeme kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın asgari işçilik maliyetini karşılayamadığını tespit etmiştir. İdare ile Kamu İhale Kurumu arasında asgari işçilik maliyeti hesaplamasında bir farklılık olduğu, yol bedelinin brüt tutarının yanlış alındığı ve bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, firmanın teklifi aşırı düşük teklif kapsamına alınarak detaylı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin reddedilmesine dair alınan kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İlgili kararın dayanağı olan 15.03.2017 tarihli ve 2017/UY.I-839 sayılı kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 11. İdare Mahkemesi tarafından davanın reddedilmesi, temyiz aşamasında kararın bozulması ihtimalini gündeme getirmiştir. Bu durum, davacının menfaatinin etkilenmesine yol açmıştır. Kurul, itirazen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bilişim sistemlerinin işletilmesi, geliştirilmesi, teknik desteği ve bakım-onarım hizmetlerinin, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 23. maddesi çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilebileceğine hükmetmiştir. Bu karar, bilişim hizmetlerinin niteliği gereği personel çalıştırma koşullarını taşıdığına dair önemli bir tespiti içermektedir. Kurul, bu tür […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin tespitine yönelik R katsayılarının belirlenmesine karar vermiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. 2017 yılına ait kamu alımları istatistikleri kullanılarak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihale sözleşmelerinin yürütümüne dair tereddütlerin giderilmesi amacıyla yetkili kılındığını belirlemiştir. Bu karar, sürekli işçi kadrolarına ve mahalli idare şirketlerinde işçi statüsüne geçiş sürecinde uygulama birliğinin sağlanması için kritik bir adım olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde analiz formatlarının eksikliği nedeniyle hukuka aykırı bir karar verildiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan 27 istekliden biri olan Te-Pol Yapı İnş. Mak. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., ihale dokümanını satın almış olmasına rağmen, analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği formatların kendisine verilmediğini iddia etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. […]
