Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde özel uzmanlık gerektiren hususlar dikkate alınmadan yapılan inceleme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibi şirketin sunduğu ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesinde, özel uzmanlık gerektiren teknik hususların dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. İlgili şartnamede yer alan “Sıvının geri çıkışına izin vermeyen yapıda olmalıdır” ifadesinin, sunulan numunelerde karşılanıp karşılanmadığına dair yeterli teknik inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin yürütülmesinde idarenin […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale maliyetine etkisini değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılması zorunlu olup, bu işçilerin işveren primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale sürecinde dikkate alınması gereken bir maliyet unsuru olarak belirlenmiştir. Kurul, bu durumun ihale kapsamında göz önünde […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen fazla mesai ücretinin talep edilmesi saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, idarenin ihalenin iptali kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleye teklif veren bir isteklinin, 18 süpürgeci personele yıllık 50 saat fazla mesai ücreti ödenmesi gerektiği yönündeki iddialarının, ihale dokümanında belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde dikkate […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması ihalenin iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede yalnızca tek geçerli teklifin bulunduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhalede, teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak, tek geçerli teklif üzerinden ihaleyi sonuçlandırmasının 4734 sayılı Kanun’un 5’inci […]

→

İşletme ruhsatının ihale ilan yılı içinde alınmaması yeterlik kriterlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan China Tianchen Engineering Corporation’ın yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu işletme ruhsatının ihale ilan tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde alınmadığı tespit edilmiştir. Ancak, şirketin Türkiye’deki şubesinin Ankara Ticaret Odası’ndan aldığı faaliyet belgesi ve oda kayıt belgesi, ihale tarihine uygun […]

→

Yurt dışı iş deneyim belgesinin ticaret müşavirliği onayı olmadan düzenlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, YDA İnş. San. ve Tic. A.Ş.- EMT İnş. Turz. San. ve Tic. A.Ş. iş ortaklığının sunduğu yurt dışı iş deneyim belgesinin düzenlenme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Uyuşmazlık, bu iş deneyim belgesinin, Astana Büyükelçiliği Ticaret Müşavirliği tarafından onaylanmadan, sunulan bilgi ve belgeler esas alınarak yeniden düzenlenip düzenlenmediği konusundadır. Yapılan değerlendirmede, […]

→

Tek geçerli teklifin yaklaşık maliyete yakın olması durumunda ihalenin iptali mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tek geçerli teklifin bulunması ve bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması durumunu değerlendirerek önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhalede yeterli rekabetin sağlanamadığı ve tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %5’i oranında bir kırım ile sunulması, idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun hareket etmediği sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre hesabında ihale kararının tebliğ tarihi mi esas alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin mahkeme kararını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 15.05.2015’ten itibaren hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun, idarenin ilk oturumda açıkladığı yaklaşık maliyete yönelik olduğu ve bu durumun farkına varılması gereken tarihin 27.04.2015 olduğu belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Yabancı isteklilerin ihaleye katılımında şube belgeleri yeterlik kriterlerini karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, China Tianchen Engineering Corporation’ın itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin karşılanması açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mevzuat gereği, yabancı isteklilerin ihaleye katılabilmesi için, kendi ülkelerindeki mevzuata uygun belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirket, Çin mevzuatı gereği alınmış bir “İşletme Ruhsatı” sunmuş, ancak bu belgenin ihale tarihinin içinde bulunduğu yıl içerisinde […]

→

Kesinleşen ihale dokümanına itiraz edilmemesi, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazının hukuken geçersiz olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı şirket, ihale ilanında yer alan düzenlemenin dayanağı olan yönetmeliğin yürütmesinin durdurulduğunu öne sürmüş, ancak ihale ilanı ve dokümanında belirtilen düzenlemeye itiraz etmediği için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin ihale dokümanına uygun olarak verildiğini ve dolayısıyla […]

→

İhale dokümanında ara öğün miktarının belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında ara öğün miktarının açıkça belirtilmemiş olmasının tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasına engel teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’nin 2. maddesinde ara öğüne yer verilmemesi ve Teknik Şartname’nin 4. maddesinde de ara öğün ifadesinin bulunmaması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 14.2.(c) maddesinde yer alan “Verilecek […]

→

İhale dokümanında ara öğün miktarının belirsizliği tekliflerin sağlıklı oluşturulmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan ara öğün miktarının belirsizliğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 2. maddesinde ara öğün miktarına yer verilmemesi ve Teknik Şartname’nin 4. maddesinde de bu konunun belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde oluşturmasını engellemektedir. Ayrıca, ara öğünlerin günde kaç defa verileceği ve hangi saatlerde sunulacağına dair düzenlemeler […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi geçtikten sonra aşırı düşük teklif sorgulaması talep edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının itirazının geçersiz olduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin düzenlemenin dayanağı olan yönetmeliğin 29. maddesinin yürütmesinin durdurulması, davacının itirazını desteklememektedir. İhale ilanı ve dokümanında yer alan düzenlemeye, ilan tarihinden itibaren on gün içinde itiraz edilmediği için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin ihale dokümanına uygun olarak verildiğini göstermektedir. […]

→

Kiralama ifadesinin tekliflerdeki gider kapsamını nasıl etkilediği ve hukuki tanımların ihale süreçlerindeki önemi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu fiyat tekliflerinin değerlendirilmesi sonucunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacı şirketler iş ortaklığı, tekliflerinde “her türlü operatör, yağcı gibi vesair işçilik ve sarf malzemelerinin kiralayana ait olmak üzere kiralama yolu ile temini” ifadesine yer vermiştir. Bu durum, teklifin analiz girdileri olan mazot, formen, […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik ve vergi borcu olan ortağın ihale dışı bırakılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerine bırakılan İş Ortaklığının pilot ortağı olan Anzel Tem. Oto. Dan. İnş. Gıda Yem. Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin %51 hissesine sahip ortağının, ihale tarihi itibariyle kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin […]

→