Kısmi teklif verilen ihalede teknik şartnamelerin belirli bir markaya yönelik düzenlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin kısmi teklif verilmesine olanak tanıyan düzenlemesini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesi mümkün olup, toplamda 25 kısım bulunmaktadır. Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusu, ihalenin 1, 2, 6, 9, 11, 12 ve 13’üncü kısımlarına yönelik olarak yapılmıştır. Bu durum, ihale dokümanının kısmi tekliflere açık olduğunu ve başvuru […]

→

İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait gelir tablosunun sunulmaması yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. Yapılan değerlendirmelerde, başvuru sahibinin 2012 yılına ait gelir tablosunu sunmadığı, yalnızca 2010 ve 2011 yıllarına ait gelir tablolarını verdiği tespit edilmiştir. İhale mevzuatına göre, istekli tarafından sunulması gereken belgeler arasında, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait gelir tablosu yer almakta ve bu […]

→

Kısmi teklif verilmesine olanak tanınan ihalelerde itirazen şikayet başvurusu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idari şartnamenin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı maddesinin ihale sürecine etkisini incelemiştir. İhalede kısmi teklif verilmesine olanak tanınması, başvuru sahibinin şikayetinin de bu kısımlar üzerinden yapılmasını gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazlarının, ihalenin belirli kısımlarına yönelik olduğunu ve bu kısımların kısmi teklif verilmesine açık olduğunu tespit etmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut gerekçelerin eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebinin somut gerekçelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik hükümleri gereği, başvuruların mevzuata aykırılık sebeplerinin somut bir biçimde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin dilekçesinde, idare işleminin […]

→

İş deneyim belgesindeki iş tanımının ihale dokümanındaki benzer iş tanımıyla örtüşmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Tümen İnş. Temizlik Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet” tanımının, sunulan iş deneyim belgesindeki iş tanımıyla örtüşmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin geçerliliğini etkileyen önemli bir unsur […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]

→

Silahlı atış eğitimi giderlerinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi olarak öngörülmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin silahlı atış eğitimi giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2.25 maddesi gereğince, silahlı atış eğitimi gibi önemli maliyet gerektiren eğitim giderlerinin, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak öngörülmesi gerektiği belirtilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik’in 33. […]

→

Ortaklık yapısının belirlenmesinde Türk Ticaret Kanunu hükümleri benzer iş deneyimi belgesi sunumunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hacı Tutumlu İnşaat Madencilik A.Ş.’nin teklifinin uygunluğunu değerlendirirken, ortaklık yapısının belirlenmesinde Türk Ticaret Kanunu’nun hükümlerine atıfta bulunmuştur. İnceleme sonucunda, her iki ortağın da mühendis olması ve şirketin %50-%50 hisseye sahip olması nedeniyle, ortaklardan birinin deneyim belgesinin benzer iş deneyimi olarak kullanılabileceği tespit edilmiştir. Bu durum, teklif veren isteklilerin ortaklık durum belgesi […]

→

Fazla çalışma ücretinin yanlış hesaplanması aşırı düşük teklif açıklamasının reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, fazla çalışma ücretine esas birim fiyatın belirlenmesinde yapılan hatanın mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif fiyatının asgari maliyetin üzerinde olduğunu belirtmesine rağmen, fazla çalışma ücretinin 8,56 TL olarak hesaplanması gerektiği halde 8,57 TL olarak alınması gerekçesiyle açıklamanın […]

→

İhalede yeterlik kriterlerinin yalnızca orman mühendisleri ile sınırlandırılması rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yeterlik kriterlerinin sadece orman mühendisleri ve orman ürünleri şirketleri ile sınırlı tutulmasının mevzuata aykırı olduğuna ve rekabeti kısıtladığına karar vermiştir. İhaleye katılacak firmaların, işin niteliği gereği hem harita mühendisleri hem de orman mühendisleri tarafından gerçekleştirilmesi gereken farklı teknik alanları kapsadığını vurgulamıştır. Harita mühendislerinin, hava fotoğraflarının yorumlanması ve harita […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların ticari hayatın olağan akışına uygun olmaması aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu proforma faturadaki birim fiyatların (0,01 TL) ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu nedenle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını yeterli bulmamıştır. Ancak, KİK, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek başvuru sahibinin iddiasını haklı bulmuştur. Kurul, söz konusu proforma faturanın düzenlendiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı gösterilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analizlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.3’üncü maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemlerine ilişkin analizlerde işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı ayrı gösterilmediği, bu durumun mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin itiraz ettiği 53 adet iş […]

→

Mal alımı iş deneyim belgesi, yapım işi ihalesinde benzer iş olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, şikâyete konu yapım işiyle benzer nitelik ve büyüklükte olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, mal alımı ihalesine ait bir iş deneyim belgesi sunulmuş olmasına rağmen, bu belgenin içeriği, ihale konusu işin gerektirdiği teknik özelliklerle örtüşmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, nitelik ve büyüklük […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazı üzerine yaptığı incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1 maddesine göre, iş deneyim belgeleri yalnızca tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenebilirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin birden fazla sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler için düzenlendiği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun doğrudan Kuruma yapılması yerine idareye yönlendirilmesi gerektiği hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, Grup Renas As Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin, Şifre Özel Güv. ve Koruma Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını iddia ettiğini tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin bu iddiasının, öncelikle idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→