TİTUBB kaydı ve bayilik ilişkisi yeterlilik kriterlerini sağlamayan tekliflerin hukuki durumu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği ürünün, TİTUBB (Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası) kaydı ile ilgili yeterlilik kriterlerini sağlamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereği, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB kaydında Sağlık Bakanlığı’ndan onaylı olması ve üretici veya ithalatçı ile bayilik ilişkisi bulunması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, yedinci kalem […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü dikkate alarak sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ifade ederek, teklif fiyatlarının oluşturulmasında Hazinece karşılanacak işveren priminin dikkate alınmaması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un eşitlik ve rekabet ilkelerine aykırı olmamakta, tüm […]

→

Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun yetkili temsilci tarafından yapılmadığı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun yetkili temsilci tarafından yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibinin şikayet dilekçesi Muammer Emre Batıer tarafından imzalanmış olup, ekinde yer alan belgelerden, şirketin diğer müdürlerinin münferiden temsil yetkisine sahip olduğu anlaşılmıştır. Ancak, Muammer Emre Batıer’e verilen vekaletnamede, şikayet başvurusunda bulunma yetkisi açıkça belirtilmemiştir. İdare, […]

→

İhale yeterlik kriteri olarak makine ve teçhizat belgeleri yerine taahhütname sunulması kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, ihale mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesi gereğince, yeterlik kriteri olarak belirlenen makine ve teçhizata ilişkin belgelerin sunulması zorunlu olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, gerekli belgeleri sunmadığı ve yalnızca bir taahhütname ile teklifini desteklemeye çalıştığı anlaşılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında belirtilmemesi eşitlik ilkes (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında belirtilmemiş olmasının, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin uygulanmasına engel teşkil etmeyeceğine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, engelli işçi çalıştıracaklarını beyan ederek tekliflerini bu koşullara göre oluşturmasının, eşitlik ilkesine aykırı bir durum yaratabileceği vurgulanmıştır. Ancak, idarenin ihale sürecinde engelli […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 09.10.2013 tarihinde idareye yaptığı şikâyetin ardından, idarenin 25.10.2013 tarihinde kesinleşen ihale kararını bildirdiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, bu kararın bildiriminden sonra on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunmadığı, dolayısıyla başvurunun süresinde yapılmadığı […]

→

İdari şartnamenin 25. maddesine göre teklif fiyatına dahil edilmesi gereken giderlerin eksikliği teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yapılan incelemelerde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında idari şartnamenin 25’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu madde, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin isteklilerce teklif edilen fiyata dahil edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu giderlerde artış olması durumunda, teklif edilen fiyatın bu artışları karşılayacak şekilde düzenlenmiş olacağı kabul edilmektedir. İnceleme sonucunda, tekliflerin […]

→

İhale dokümanında GEONİS marka yazılımın belirtilmesi rekabeti engelleyici bir durum oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında GEONİS marka yazılımına yer verilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, ihale şartnamelerinde belli bir marka, model veya ürün belirtilemeyeceğini ifade etmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin elinde mevcut birden fazla yazılım olduğu ve ihale konusu işin bu yazılımlar üzerinden […]

→

İhale dokümanında yapılan zeyilname değişiklikleri iş deneyim belgesinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında yapılan değişiklikler nedeniyle uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanının ilk halinde benzer işin “A (Altyapı İşleri) V. Grup” olarak belirlendiği, ancak 11.10.2013 tarihinde yapılan Zeyilname ile bu tanımın “B (Üst Yapı Bina İşleri) III. Grup” olarak değiştirildiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, ihale tarihinden önce […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Doğuş Medikal Tıbbi Cihazlar ve Teknik Servis Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, ihale komisyonu tarafından ilk olarak değerlendirme dışı bırakılmasının ardından, yapılan şikâyet başvurusu üzerine yeniden değerlendirmeye alındığını tespit etmiştir. İdare, 08.11.2013 tarihli kararıyla Doğuş Medikal’ın teklifini kabul ederek, ihalenin 1’inci kısmında en avantajlı teklif sahibi olarak belirlemiştir. Ancak, başvuru sahibi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin tevsik edilmemesi teklifin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetin 3.784.416,27 TL olduğu ve teklif fiyatlarının bu tutarın altında kaldığı tespit edilmiştir. İdare, Sektör Tem. San. Tic. Ltd. Şti. ve Öncüller Tem. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Hastürkler Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nden aşırı düşük teklif açıklaması istemiştir. Her […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında aritmetik hata yapılması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin hesaplanmasında aritmetik hata yapıldığını tespit etmiştir. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 3.019.942,20 TL olarak belirlenmişken, akşam yemeği için hesaplanan maliyetin 1.250.040,00 TL yerine 1.084.615,00 TL olması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu hata, toplam yaklaşık maliyetin 2.845.571,20 TL olarak yeniden hesaplanmasına yol açmıştır. Bu durum, aşırı […]

→

Teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyata dahil olup olmadığını incelemiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçi güvenliği tedbirleri ve personele verilecek eğitimler gibi giderlerin, 6331 sayılı Kanun gereği %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin oluşturulmasında bu giderlerin ayrıca […]

→

Teknik şartnamede tanımlanan yemek menüleri ve malzeme gramajları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’de belirlenen yemek menülerinin ve malzeme gramajlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını sağlıklı bir şekilde yapmalarını engelleyici bir unsur olarak değerlendirilemeyecektir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda idareye sunulmayan yeni iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, idareye sunulan şikâyet dilekçesinde belirtilen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğine karar vermiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında iş kalemi miktarları ile idarenin metrajı arasında önemli farklılıklar bulunduğu ve proforma faturalara dayanak teşkil eden maliyet satış […]

→