ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye ilişkin idari şartnamenin belirli maddelerini incelemiştir. Özellikle, teklif fiyatına dahil olan giderler başlıklı 25.3 maddesinde, işçilik ücretinin hesaplanmasında Sağlık Bakanlığı’nın genelgelerine atıfta bulunulmuş ve işin süresi ile personel sayısının dikkate alınacağı belirtilmiştir. İhalede, yemek bedeli için gün sayısının açıkça belirtilmemesi, ancak yol masrafının 22 gün üzerinden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme ve Sonrası Hizmetleri Alımı” ihalesinde, ihale dokümanında temizlik malzemeleri ve miktarlarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, kullanılacak temizlik malzemelerinin neler olduğuna dair bir belirleme yapılmaması, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde oluşturmasını ve değerlendirilmesini engellemiştir. Bu durum, teklif fiyatlarının farklı malzemeler ve miktarlar üzerinden oluşturulmasına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 4.8 maddesindeki “Yüklenici, çalıştırdığı personelin tüm işçilik hak ve alacaklarından sorumludur” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, kıdem ve ihbar tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olduğunu ve ihale öncesinde bu tazminatların ne kadar olacağının tahmin edilemeyeceğini belirterek, bu giderlerin tekliflerde yer almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede, ihale dokümanında temizlik malzemeleri ve mutfak malzemelerinin miktarlarına ilişkin yeterli düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde oluşturmasını ve sunulan tekliflerin değerlendirilmesini olumsuz etkilemektedir. İhale dokümanında belirtilen “yeterli sayıda” ifadesi, isteklilerin farklı malzemeleri ve miktarları tekliflerine dahil etmesine olanak tanıyarak, teklif fiyatlarının tutarsızlık göstermesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif mektubundaki tarih hatasının, teklifin esasını değiştirmediğine ve bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat gereğince, teklif mektubunun taşıması gereken zorunlu unsurlar arasında tarih bulunmamakta; dolayısıyla, teklif mektubundaki yanlış tarih, teklifin geçerliliğini etkilememektedir. Kurul, teklifin başvuruya konu ihaleye verildiğini ve diğer belgelerin eksiksiz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin kâr dahil maliyet olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye ait yaklaşık maliyetin 6.219.354,17 TL olarak belirlendiği ve bu tutardan azami %20 kâr oranının düşülmesiyle 5.182.795,14 TL’ye ulaşıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi ve sorgulanmasına yönelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale iptali konusunda idarenin takdir yetkisinin sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İhale sürecinde, ihale komisyonu ve yetkilisinin iptal kararını verirken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiği ifade edilmiştir. İnceleme sonucunda, ihale konusu işin yürütülmesi ve ödemelerin yapılmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iptal gerekçelerinin yerinde olduğunu göstermektedir. Dolayısıyla, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçi sayısı üzerinden teklif alınmasının uygun görülmediği durumları ele almıştır. İdari şartnamenin “Diğer giderler” başlıklı maddesinde, yüklenici tarafından temin edilecek kontrol aracına ait giderlerin teklif fiyata dahil edileceği belirtilmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde yalnızca işçilik maliyetlerine ilişkin satırlara yer verilmesi, araç giderleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırmaya dayalı bir hizmet alımı olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi ve Teknik Şartname’de çalıştırılacak personelin sayısı veya nitelikleri hakkında herhangi bir düzenleme bulunmaması, bu ihale için personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımının söz konusu olmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, ihale sürecinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen entegrasyon hizmetlerinin teklif fiyatına dâhil olmadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde entegrasyonun ihale konusu hizmetin kapsamına girdiği ve yüklenicinin, sözleşme süresince gerekli entegrasyonları ek ücret talep etmeden gerçekleştirmekle yükümlü olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, entegrasyon için gerekli olan cihazların ve sistemlerin sayısının belirtilmediği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan analizde, işçilik miktarlarının eksik olduğu ve analiz girdilerinin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 3 cm kalınlığında Adıyaman mazel bej mermer ile döşeme kaplaması iş kaleminde, sunulan analizde işçilik miktarlarının olması gereken seviyelerin altında kaldığı ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin zeyilnamelerin, son teklif verme gününden en az on gün önce bilgi sahibi olmalarını sağlamak amacıyla tüm doküman alanlara gönderilmesi gerektiği, ancak son zeyilnamenin başvuru sahibine 14.11.2012 tarihinde ulaştığı ve ihale tarihinin 19.11.2012 olarak belirlendiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, Teknik Şartname’nin belirli bir marka ve model ürününe yönelik düzenlendiği iddiasını değerlendirmiştir. Başvuru sahibi, rekabetin sağlanması için bu şartnamenin değiştirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak söz konusu marka ve modelin ismini dilekçesinde açıkça ifade etmemiştir. Kurul, bu durumun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırı olduğunu tespit […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyetinin süre aşımına uğradığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 29.09.2012 tarihinde satın almış ve bu tarihten itibaren on gün içinde şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği halde, 23.11.2012 tarihinde başvuruda bulunmuştur. İhaleye katılma hakkı kazanan başvuru sahibinin, şikâyet süresini geçirmesi nedeniyle başvurusunun hukuken geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/155915 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin 06.12.2012 tarihinde aldığı iptal kararının, öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusu olmaksızın alındığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve 4734 sayılı Kanun çerçevesinde, iptal kararlarının yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma itirazda bulunma […]
