İdari şartname 25.2 ve 46. maddeleri arasındaki fiyat farkı hesaplaması çelişkisi iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.2 ve 46. maddeleri arasındaki ilişkiyi inceledi. Başvuru sahibinin, 25.2 maddesinin, yüklenicinin artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağını belirttiği ve 46. maddenin fiyat farkı hesaplanacağını öngördüğü yönündeki çelişki iddiası incelendi. Kurul, her iki maddenin de, teklif fiyata dahil olan giderlerin artışlarının karşılanacağını ve fiyat […]

→

Tebligatın faks yoluyla yapılması hangi şartlar altında hukuka uygun kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan ikinci iddiasını değerlendirirken, tebligatın faks yoluyla yapılmasının hukuka uygunluğunu inceledi. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliği’nin 24. maddesi uyarınca, idarelerin tebligatları faksla yapabileceği ve bu tür bildirimlerin geçerliliği için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulandı. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede belirtilen bilgi formunun doldurulmasının zorunlu olduğu iddiası, […]

→

İş denetleme belgelerinde şantiye şefinin iş deneyimi, diğer mühendis ve mimarların deneyimleriyle birlikte değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili iddialarını incelemiştir. Özellikle, iş denetleme belgelerinin tutarının belirlenmesinde, şantiye şefi olarak görev yapan kişinin iş deneyiminin değerlendirilmesinde yalnızca ilgili kişinin görev süresinin dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46. maddesi gereğince, iş denetleme belgelerinde yer alan tutarların, denetim görevini icra […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yaklaşık maliyet hesaplamasına ilişkin hükümlerini esas almıştır. Bu bağlamda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken dikkate alması gereken önemli bileşenler arasında, verilecek hizmetin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve hizmetlerin temininde kullanılacak avantajlı koşullar ile teklif edilen hizmetin özgünlüğü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurlarının hukuka aykırı olduğunun somut bir şekilde belirtilmediğini tespit etmiştir. Şikâyetin, idarenin mevzuat hükümlerine uygun olarak aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar incelemesi yönünde hatırlatmalarda bulunduğu, ancak bu durumun hukuka aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, ihale […]

→

KİK işçilik hesaplama modülü ile SGK mevzuatına göre hesaplanan işveren sigorta primleri arasındaki farklar ihaleyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, KİK işçilik hesaplama modülünün yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve bu modül üzerinden yapılan hesaplamaların esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK modülünü kullanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların SGK mevzuatına uygun olarak ayrı ayrı yapılması gereken işveren sigorta primlerinin toplamında farklılıklar oluşturduğuna dikkat […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi tekliflerin sağlıklı verilmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirlenmesinin ve haftalık çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının önemine vurgu yapmıştır. İlgili kararlar doğrultusunda, teklifler hazırlanırken Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta primi tutarının dikkate alınmayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun, tekliflerin hazırlanmasını etkilemeyeceği sonucuna […]

→

İhale iptal kararına karşı doğrudan başvuru süresi geçirildiğinde Kurumun inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Yemek Pişirme ve Dağıtma İşi ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihalede yeterli rekabetin oluşmadığını tespit etmiştir. İhaleye 11 firmanın doküman almasına rağmen yalnızca bir isteklinin teklif vermesi, rekabetin yetersiz olduğunu göstermektedir. Ayrıca, teklif edilen fiyatın yüksek olması ve bu fiyatla ihalenin gerçekleştirilmesi durumunda kamu zararının doğabileceği gerekçeleriyle idare, ihaleyi […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde anahtar teknik personel belgelerinin sunulmasının önemine dikkat çekmiştir. İhale dokümanında belirtilen şartlara göre, isteklilerin anahtar teknik personel listelerini sunmaları gerekmekteydi. İlgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar sonucunda, anahtar teknik personel olarak bildirilen bazı kişilerin çalışma kayıtlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve eğitim maliyetlerinin teklif cetvelinde yer almaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Arda End. Proje ve Uygulama San. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu giyim maliyetinin, teklif cetvelinde belirtilen işçilik maliyetine dahil edilmediğini tespit etmiştir. İlgili isteklinin, 58 vasıfsız işçi için giyim bedeli öngörmesine rağmen, teklif cetvelinde bu maliyetin yer almadığı anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun […]

→

Teknik şartnamenin rekabeti engellediği iddiası, idarenin düzenleme yetkisini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde Teknik Şartname’nin düzenlemelerinin rekabeti engellediği iddialarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, kendi ürünleri ile ihaleye teklif veremediği gerekçesiyle şikayette bulunduğu ancak, İdare’nin ihtiyaçlarını belirleyerek Teknik Şartname’de düzenleme yapma yetkisine sahip olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname ve İdari Şartname’deki düzenlemelerin idarenin ihtiyacını karşılamadığına dair bir iddia sunmadığı […]

→

Radyasyon kaynaklarıyla çalışan personelin haftalık çalışma süresi işçilik maliyetlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3153 sayılı Kanun kapsamında radyasyon kaynaklarıyla çalışacak personelin sayısının belirtilmemesi nedeniyle teklif hazırlarken tereddüt yaşadığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, radyasyon kaynaklarıyla çalışan personelin haftalık çalışma süresinin 35 saat olduğu, diğer personelin ise 45 saat çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işçilik ücretlerinin belirlenmesi açısından önemli bir farklılık oluşturmakta, ancak başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delil olmadan değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci maddesine aykırılık teşkil ettiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını belirtmiş, ancak bu iddialarını somut delillerle desteklememiştir. İddiaların soyut kalması ve gerekli […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, çalıştırılacak personelin sayısı ve niteliklerine ilişkin belgelerin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini, ancak idarenin bu belgeleri talep edemeyeceğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, çalıştırılacak personelin nitelik ve deneyim süresinin belgelerinin, sözleşmenin imzalanmasının ardından sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]

→

Yasaklı isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ihale iptaline nasıl yol açar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde önemli bir mevzuat ihlaline dikkat çekmiştir. İhaleye katılan Asis Elektronik ve Bilişim Sistemleri A.Ş.’nin teklif zarfının uygun bulunmaması nedeniyle değerlendirmeye alınmadığı, diğer isteklinin teklifinin ise yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen kabul edilebilir nitelikte görüldüğü tespit edilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu […]

→