Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamede kullanıcı hatalarının garanti kapsamına alınması teklif bedelinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 3.2 maddesinde belirtilen beş yıllık garanti süresi kapsamında kullanıcı hatalarının da garantiye dahil edilmesinin teklif bedelinin oluşturulmasında belirsizlik yarattığı iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4077 sayılı Tüketici Kanunu’nun, ihaleyi gerçekleştiren Dokuz Eylül Üniversitesi Hastanesi’nin alımını ticari amaçlarla yaptığı için geçerli olmadığını belirtmiştir. Ancak, teknik şartnamenin düzenlemesi gereği, idare personelinin […]

→

Demonstrasyon uygulamasında cihazların gerçek performans değerlendirmesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, demonstrasyon uygulamasının önemine dikkat çekmiştir. Demonstrasyon, isteklilerin teklif ettikleri cihazların teknik özelliklerinin gerçek uygulama ile test edilmesini sağlamakta ve bu süreçte ihale komisyonunun teknik yeterliliğe sahip uzman üyelerinin katılımı zorunludur. İlgili ihalede, 18.10.2012 tarihinde gerçekleştirilen demonstrasyon sonucunda, her iki isteklinin teklif ettiği cihazların teknik şartnameye uygun olduğu […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın aldığı 08.10.2012 tarihinden itibaren, şikâyete yol açan durumları idareye bildirmek için on gün içinde başvuruda bulunması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi aşarak 22.11.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

İş deneyim belgesinin eksik sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin mevzuata uygun bulunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını onaylamıştır. İdari Şartname’nin 7.5.1 maddesi gereğince, isteklilerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları zorunludur. Başvuru sahibi, yalnızca belirli bir döneme ait sosyal güvenlik prim ödemesini gösteren belge sunmuş, ancak […]

→

İhale dokümanı satın almayan başvuru sahibinin itirazen şikâyet ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, başvuru ehliyeti açısından önemli bir husus tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın almadığı ve bu nedenle başvuru ehliyetine sahip olmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca, başvuru dilekçesinde yer alan belgelerin eksik olduğu, özellikle başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya onaylı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan başvuruların reddedilme gerekçeleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının tekrar incelenmesi talebini değerlendirirken, şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde hukuka aykırılık iddialarının somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesi gereğince, başvuru sahibinin idare işleminin hangi unsurları bakımından ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunu belirtmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu eksiklik, başvurunun delil […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirme dışı bırakılması ge (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen işçilik ücretleri, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretleri için teklif edilen birim fiyatların, yasal olarak belirlenen asgari ücretin altında kalması nedeniyle, bu tekliflerin mevzuata uygun […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bileşenlerin belirtilmemesi 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi sırasında, teklifte önemli olduğu belirlenen bileşenlerin açıkça belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesi ile çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresi içinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 21.09.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin 02.10.2012 tarihli kararının 04.10.2012 tarihinde kendisine tebliğ edilmesinin ardından, bu karara itiraz için gerekli süreyi geçirmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, idare işleminin hukuka aykırılığını somut gerekçelerle ortaya koymadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiği vurgulanmıştır. Aksi takdirde, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun bulunmayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, belirtilen eksiklikleri […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun şekil eksiklikleri ve süre aşımı nedeniyle reddi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun şekil eksiklikleri nedeniyle reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, kesinleşen ihale kararını 01.11.2012 tarihinde faks yoluyla öğrendiği, ancak bu durumu tebliğ tarihi olarak kabul etmediği ve şikâyet başvurusunu 16.11.2012 tarihinde yaptığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereğince, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunu, ihale kararının […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan cihaz teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sinop Atatürk Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığına karar vermiştir. İhalede, defibrilatör cihazlarının kullanım kolaylığı açısından döner düğme ile 2 jouleden başlayarak en az 11 kademede yükseltilebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, sunduğu cihazın tek tuş ile ayarlanma özelliğine sahip olduğunu, […]

→

Anahtar teknik personelin başka işyerinde çalışması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personel olarak gösterilen Metin Karakurt’un, ihale tarihinden önceki bir yıl içinde başka bir işyerinde çalıştığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik gereği, anahtar teknik personelin, isteklinin bünyesinde görev yaptığı süre boyunca başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışmamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Metin Karakurt’un SSK sigortalı hizmet […]

→

İhale dokümanında kıdem ve ihbar tazminatına yer verilmemesi gerektiği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale süresinin sona ermesinin ardından personel ile idare arasındaki ilişkinin sona ermesinin 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde mümkün olduğunu belirtmiştir. Ancak, yüklenicinin çalıştıracağı personeli serbestçe belirlemesi ve bu personelin iş ilişkisinin devam edip etmeyeceğine dair bir düzenleme yapılmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale dokümanında kıdem ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde iddiaların somut bir biçimde, mevzuata aykırılık sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→