Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İdari şartnamede fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı v (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 46.1. maddesinde fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı verilmesinin zorunlu olduğunu ifade etmektedir. Bu çerçevede, ihale konusu işin malzemeli […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde giyim malzemesi maliyet açıklamaları teknik şartnameye uygun yapılmazsa ihale sonucu etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim maliyetine ilişkin açıklamaların uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin 2 yıllık süreyi kapsaması nedeniyle, isteklilerin teknik şartnamede belirtilen giyim malzemesi miktarlarını iki katına çıkararak hesaplama yapmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, giyim malzemelerini yalnızca bir kez verileceği öngörüsüyle […]

→

Başvuru dilekçesinin şekil unsurlarını taşımaması ve başvuru bedelinin yatırılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarına uygun olmadığını ve başvuru bedelinin yatırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru dilekçesinin gerekli şekil unsurlarını taşımadığı belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin olup olmadığı ve başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı hususları da incelenememiştir. Bu nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Teknik broşür/katalog üzerinden yeterlik değerlendirmesi yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan teknik değerlendirmelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonu, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen minimum soğutma kapasitesi kriterlerine uymadığı gerekçesiyle tüm teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, KİK, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen “teknik broşür/katalog” üzerinden yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna […]

→

Yurt dışında düzenlenen banka referans mektuplarının tasdik işlemleri ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]

→

İdari şartnameye göre orijinal katalog yerine fotokopi broşür sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İmir Kimya Tıbbi Cihaz Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, İdari Şartname’nin 7.5.6 maddesi uyarınca orijinal katalogların sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin fotokopi olarak hazırlanmış broşürlerden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanının kesinleşmiş olması ve orijinal belgelerin sunulmasının zorunlu olması nedeniyle, teklifin […]

→

İdarenin diğer hastanelerden alınan fiyatlarla yaklaşık maliyet hesaplaması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, idarenin yaklaşık maliyet hesaplama sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, idare tarafından belirlenen öğün miktarları ve türleri doğrultusunda, diğer hastanelerden alınan fiyatların ortalaması esas alınarak yaklaşık maliyet hesaplanmıştır. Yapılan incelemede, bu hesaplamanın Eylül 2012’de gerçekleştirildiği ve ihale ilan tarihinin 22.10.2012 olduğu tespit edilmiştir. İdarenin, diğer hastanelerdeki yemek hizmetleri fiyatlarını […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusu sonrası Kuruma başvuru süresi ve vekaletnameye baro pulu eklenmemesi başvurunun reddine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine alınan bir kararla hak kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, 19.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde doğrudan Kuruma başvurması gerekirken, önce idareye şikâyet başvurusunda […]

→

Sterilizasyon validasyon test belgesinin ihale dokümanlarında yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin sterilizasyon validasyon testine ilişkin Teknik Şartname’nin 12’nci maddesini karşılayıp karşılamadığı hususunu değerlendirmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin bu maddeyi karşılamadığını belirtmiş, ancak başvuru sahibi, validasyon test belgesinin ihale ilanında veya İdari Şartname’de yer almadığını iddia etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi gereğince, teklif edilen cihazın sterilizasyon validasyon testinin belgelerle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]

→

Özel güvenlik hizmet alım ihalesinde yağmurluk gibi giyim malzemelerinin teklif fiyata dahil edilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alım ihalesinde, teknik şartnamede yer alan yağmurluk gibi giyim malzemelerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine ve bu malzemelerin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İdare tarafından, yağmurluğun amortismana tabi bir kıymet olarak kabul edilmesi ve teknik araçlar arasında sayılması, ihale dokümanının isteklilerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı analiz girdileri tablosu ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi hazırlanmas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Mersin-KKTC Şube Taşkın ve Kurutma Tesisleri Onarımı” ihalesinde, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yapılan incelemede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi”nin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulama […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaların somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalede geçerli kabul edilen tekliflerin yeniden incelenmesi talep edilmesine rağmen, başvuru sahibinin dilekçesinde hukuka aykırılık iddialarını destekleyecek herhangi bir somut delil sunmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince başvurunun şekil yönünden reddedilmesine yol […]

→

Kamu İhale Kanunu’na göre şikâyet başvurusunun süresi aşıldığında başvuru bedeli iade edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusu sonucunda hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin, idare tarafından 12.11.2012 tarihinde tebellüğ edilen bir karar sonrası, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince doğrudan Kuruma başvurması gerektiği, ancak başvurunun 20.11.2012 tarihinde idareye yapıldığı ve Kuruma ise […]

→