Büyükşehir belediyesine devredilen daire başkanının atanmadığı halde maaş alması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında büyükşehir belediyesine devredilen bir daire başkanının, bu belediyede herhangi bir daire başkanlığına atanmadığı halde daire başkanı maaşı almasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili kişi, 6360 sayılı Kanun gereğince naklen gelmiş olsa da, atanmadığı için daire başkanlığı haklarının ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Üç yıl boyunca daire başkanlığı haklarını alabileceği […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atamalar nedeniyle oluşan kamu zararı sorumlulara ödettirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede görevde yükselme sınavına girmeden atanan bir personelin, mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili personel, 2015 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne atanmış, ardından tekrar aynı belediyede İnsan Kaynakları Şube Müdürü olarak görevlendirilmiştir. Bu atamanın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve […]

→

Mühendis kadrosuna sınavsız atama sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara rücu edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin, 2018 tarihinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararı, atamanın teklif ve onayını yapan kamu görevlileri ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinden tahsil edilmesine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 657 sayılı […]

→

Sınavsız atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ve tazminat yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Daire Kararı, bir kamu görevlisinin, mühendis olarak görev yaptığı Büyükşehir Belediyesinden, sınavsız olarak Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. Atamanın hukuka aykırılığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin ortağının adli sicil kaydı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü ilk iddiayı değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin %100 ortağı olan Habib Akay’ın, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren bir suçtan hükümlü olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu durumun ihale dışı bırakılma sebebi olduğu belirtilmiştir. İdare tarafından sunulan belgeler ile başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Unvansız daire başkanlığı atamalarının norm kadro yönetmeliğine aykırılığı ve kamu zararı oluşumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.10.2023 tarihli kararında, Büyükşehir Belediyesi’nde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak oluşturulması ve fiilen icra edilmeyen bir hizmete atama yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Daire Kararı, atamaların usul açısından eksik olduğunu ancak tüm işlemlerin mevzuata uygun yapıldığı gerekçesiyle kamu zararı bulunmadığına hükmetmiştir. Ancak, yapılan atamanın norm kadro yönetmeliğine aykırı olduğu […]

→

Unvan değişikliği sınavına girmeden yapılan atama nedeniyle oluşan kamu zararından sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 18.10.2023 tarihli kararında, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavına girmeden şehir plancısı kadrosuna atanması sonucu kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak gerçekleştirilmiş olup, atanan kişinin unvan değişikliği sınavına girmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, atamanın hukuka aykırılığı nedeniyle oluşan kamu zararı, […]

→

Ön yeterlik değerlendirmesinde iş deneyim belgelerinin geçersizliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle ön yeterlik değerlendirmesinde yeterli görülen adayların iş deneyim belgelerinin geçersiz olduğu iddiasını incelemiştir. Başvuru sahibi Simtay İnşaat A.Ş.’nin, sunmuş olduğu ciro bilgileri ve dayanak faturalardaki tutarların gerçeği yansıtmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. İdarenin bu işleminin yerinde olduğu, ayrıca başvuru sahibinin […]

→

Sınavsız atama sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında … Büyükşehir Belediyesinde tekniker olarak görev yapan bir kişinin, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünde şube müdürü kadrosuna sınavsız olarak atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararı, atanma işlemini teklif eden ve onaylayan kamu görevlilerine ödettirilmiştir. Daire, kamu zararının hesaplanmasında, atanan kişinin şube müdürü olarak aldığı […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemleri nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararında, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı bir şekilde atandığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını hükme bağlamıştır. İlgili kişi, 2015 yılında önce … Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğüne, ardından … Büyükşehir Belediyesine ve son olarak … Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne atandı. Ancak bu atamalar, gerekli sınav ve […]

→

Unvan değişikliği sınavına girmeden yapılan atama sonucu oluşan kamu zararının tazmini nasıl sağlanır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararının 69’uncu maddesinde, bir kamu görevlisinin mevzuata aykırı bir şekilde atandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili kişi, bilgisayar işletmeni olarak görev yaparken, unvan değişikliği sınavına girmeden tekniker kadrosuna atanmış ve ardından tekrar aynı kadroya naklen atanmıştır. Bu atama işleminin hukuka aykırı olduğu tespit edilerek, oluşan […]

→

7417 sayılı Kanun’un geçici maddesi kapsamında yemek yardımında personel payının tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek maliyetinin %50’sini aşan kısmının ilgili personelden tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulardan tahsil edilmesine yönelik bir hüküm içermektedir. Sorumlular, bu karara karşı temyiz başvurusunda bulunmuşlardır. 7417 sayılı Kanun’un geçici 1’inci maddesi, belirli koşullar altında, yemek yardımını nakden veya çeşitli ödeme araçlarıyla gerçekleştiren kamu idareleri hakkında mali yargılama ve takibat […]

→

İş deneyimini tevsik eden SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin 4’üncü ve 5’inci kısımlarında yer alan Sınırlı Sorumlu Diyarbakır Öğrenci ve Personel Servisçileri Karayolu Yolcu Taşıma Kooperatifi – Mehmet Çiçek İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, söz konusu iş ortaklığının iş deneyimini tevsik etmek için gerekli olan Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerini sunmamış […]

→

Unvansız daire başkanı atamasının kamu yararına aykırılığı ve hukuka aykırılık nedeniyle Daire Kararının bozulması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmediğini ve fiilen icra edilmeyen bir hizmete ilişkin kadro unvanı oluşturularak yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda kamu zararının oluştuğu iddiası, Daire Kararı ile “ilişilecek husus bulunmadığı” şeklinde değerlendirilmiştir. Ancak, Daire Kararının gerekçesinde, atama işlemlerinin mevzuata uygun olduğu ifade edilerek, […]

→

6360 sayılı Kanun kapsamında atanmayan daire başkanının maaş alması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında büyükşehir belediyesine devredilen bir daire başkanının, büyükşehirde herhangi bir daire başkanlığına atanmadığı halde daire başkanı maaşı almasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili kişi, eski il özel idaresindeki görevinden sonra yeni belediyede uygun bir kadroya atanmadığı için daire başkanlığı haklarını kaybetmiştir. Ancak, 6360 sayılı Kanun gereği, bu kişinin […]

→