ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak belirlenmesi ve fiilen icra edilmeyen bir hizmet için kadro unvanı oluşturulması üzerine odaklanmaktadır. İlgili raporda, unvansız daire başkanı kadrosuna atanan kişinin, bu kadro için gerekli olan hizmet gereklerine uymadığı ve dolayısıyla kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak Daire, atama işlemlerinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, iş güvenliği uzmanlarına yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Belediyede çalışan iş güvenliği uzmanlarına, fiilen çalıştıkları saatler yerine, sahip oldukları uzmanlık sınıfına göre sabit bir ödeme yapılması sonucu kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Daire, yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Daire Kararı, İSG-KATİP sisteminin […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi özel kalem müdürlüğüne açıktan atanan …’ın mühendis kadrosuna sınavsız atanması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Bu karar, ilgili kişinin unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu kaynağında eksilmeye neden olduğu gerekçesiyle verilmiştir. Kararda, İnsan Kaynakları Şube Müdürü, İnsan Kaynakları ve Eğitim […]
ÖZET: Sayıştay, sözleşmeli tercüman kadrosuna yapılan atamanın mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu belirterek, en az B düzeyinde KPDS veya dengi yabancı dil bilgisine sahip olma şartının sağlanmadığı gerekçesiyle toplam kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İlgili personelin bu şartı taşımadığı ve dolayısıyla hukuka aykırı bir istihdam gerçekleştirilmesi, kamu zararının oluşmasına neden olmuştur. Temyiz başvurusunda, ilgili kişinin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ekonomist olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmelerle şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararının, atanma işlemini teklif eden, onaylayan ve arz eden kamu görevlilerine ödettirilmesine hükmedilmiştir. Kararda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin atama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2023/MK-210 sayılı kararında, bir davacının ihale konusu alanda faaliyet göstermediğini tespit ederek, istekli olma sıfatını haiz olmadığına hükmetmiştir. İlgili incelemede, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile ilgili bir faaliyet alanını kapsamadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesi gereği, ihale sürecine katılacak isteklilerin, ihale konusu alanda faaliyet göstermeleri gerektiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.10 ve 3.11’inci maddelerinde yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu maddelerde, trafik sigortası ile fenni ve egzoz muayenelerinin teklif fiyata dahil giderler olarak belirtilmesi, bu giderlerin kanunen zorunlu olması nedeniyle ihale konusu işe ait maliyet kalemi olarak kabul edilemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde unvansız daire başkanı kadrosunun mevzuata aykırı olarak oluşturulması ve fiilen icra edilmeyen bir hizmet için atama yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddialarını değerlendirmiştir. Daire Kararında, atamanın usul açısından eksiklikler taşıdığı ancak tüm işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirildiği belirtilmiş, bu nedenle kamu zararına hükmedilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Daire, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sayıştay, … Kulübü’ne yapılan araç tahsislerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, 5216 ve 5393 sayılı Kanunlar çerçevesinde, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapabileceğini, profesyonel kulüplere yapılan yardımların ise mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Daire Kararı, sorumluluk konusunda çelişkiler barındırmakta ve yalnızca harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisini sorumlu tutarken, diğer yetkililerin […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye personelinin görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmelerle şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personel, 2016 yılında önce Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde, ardından tekrar Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü olarak atanmıştır. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu için kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 184 İlam sayılı Daire Kararı ile belediye çalışanlarının özel harcamaları olan çay, kahve ve şeker giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu karar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri dahil olmak üzere çeşitli sorumluların tazminat ödemesine yol açmıştır. Kararda, bu harcamaların yönetim giderleri kapsamında olmadığı ve dolayısıyla kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin itfaiye eri kadrosundan mühendis kadrosuna, sınav şartı aranmaksızın yapılan atamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu atama, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, bu hukuka aykırılığın neden olduğu kamu zararının sorumlularından tahsil edilmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin kamu yararı doğrultusunda kullanılması gerektiğini tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin altında geçerli teklifler bulunmasına rağmen, idarenin yalnızca “rekabetin artırılması” gerekçesiyle iptal kararı vermesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. İdare, hangi teknik şartların revize edilmesi gerektiğini somut olarak ortaya koyamamıştır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2019 yılına ait bir denetim sonucunda, LFG tabanlı elektrik üretim tesisinin sözleşmede belirtilen süre içerisinde faaliyete geçmemesi nedeniyle gecikme cezasının uygulanmaması sonucunda kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. Sözleşme gereği, yüklenici firmaya, EPDK lisansı alındıktan sonra 300 gün içinde tesisin devreye alınması gerektiği belirtilmiş, bu sürenin aşılması durumunda gecikme cezası uygulanacağı ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, zabıta müdürü olarak atanan bir personelin, mevzuata aykırı olarak itfaiye şube müdürlüğüne atanmasının kamu zararına yol açtığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili personelin, zabıta müdürlüğüne atanma şartlarını taşımadığı ve bu nedenle yapılan atamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, zabıta ve itfaiye personelinin […]
