İhale komisyonunun yerine geçerek belgelerin yeniden incelenmesi talebi 4734 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihalede ekonomik olarak beşinci sırada yer aldığını ve diğer isteklilerin yeterlilik belgeleriyle ilgili iddialarını öne sürdüğünü tespit etmiştir. Ancak, bu durumun ihale komisyonunun yerine geçerek, tüm isteklilerin belgelerinin yeniden incelenmesi talebini içerdiği ve bunun 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Teknik şartname ve birim fiyat cetvelindeki işçi sayısı tutarsızlığı ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialar arasında, ihale dokümanındaki çelişkilerin fiyat teklifi hazırlamayı engellediğine dair olan hususu kritik bulmuştur. Teknik Şartname’nin 69’uncu maddesinde belirtilen ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak işçi sayısı ile birim fiyat teklif cetvelinde yer alan işçi sayısı arasında tutarsızlık bulunmaktadır. İhale dokümanında toplam 22 işçi çalıştırılacağı belirtilirken, […]

→

Teklif mektubundaki imza farklılığı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun usulüne uygun olarak imzalanması ve gerekli belgelerin tam olarak sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, teklif mektubunda yer alan imza ile imza sirkülerindeki imza arasında farklılık olduğunu, bu nedenle değerlendirme dışı bırakıldığını iddia etmiştir. Ancak, KİK, teklifin esasını değiştirecek […]

→

Yurtdışı geçici görevlendirmede konaklama bedelinin yasal sınırları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından yurtdışı geçici görevlendirme için ödenen harcırah hesaplamalarında konaklama bedelinin yasal sınırların üzerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, gerçekleştirilen harcama işlemlerinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanı kararlarına uygun olduğu savunulmuş, ancak yapılan ödemelerin mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, yurtdışında yatacak yer temini için […]

→

İhale sürecinde yasak fiil ve davranışlar tespit edildiğinde istekliler nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin üçüncü iddiasını değerlendirerek, ihale sürecinde yasak fiil veya davranışlarda bulunulduğu tespitinde bulunmuştur. İlgili Kanun’un 17. maddesi çerçevesinde, isteklilerin rekabeti etkileyecek şekilde hareket ettikleri ve birden fazla teklif verdikleri yönünde güçlü kanıtlar elde edilmiştir. İhale sürecinin saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerine uygun yürütülmesi gerektiği vurgulanarak, ihale dışı bırakılması gereken […]

→

İsteklilerin kendi üretim tesislerine ait rapor sunma zorunluluğu rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Bingöl Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek alımı ihalesinde, isteklilerin kendi üretim tesislerine ait muayene ve analiz raporlarını sunmalarının talep edilmesinin, ihalenin idareye ait mutfaklarda gerçekleştirileceği göz önüne alındığında, katılımı kısıtlayıcı ve rekabeti engelleyici bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapılmasına rağmen değerlendirme dışı bırakılma hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapıldığına karar vermiştir. İdare, 10.05.2023 tarihli yazıyla tüm isteklilerden teklif geçerlilik sürelerini uzatmalarını istemiştir. Davacı şirket, 23.05.2023 tarihinde bu talebe uygun bir yazı ile irade beyanında bulunmuş ve geçici teminat mektuplarını sunmuştur. Ancak, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının 15.05.2023 tarihinden sonra verilmesi […]

→

Kamu zararının temyiz süreci tamamlanmadan ödenmesi hukuken sakıncalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 04.10.2023 tarihli kararında, bir belediyenin iş eksilişi nedeniyle KDV dâhil yapılan ödemenin hukuki geçerliliği sorgulanmıştır. İlgili belediye, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan iş tutarı arasındaki farkın %5’ini KDV’li olarak ödemiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz dilekçesinde, ödemenin “sehven” KDV’li yapıldığı, ilgili şirketten tahsilat için icra takibi başlatıldığı belirtilmiştir. Ancak, henüz […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda yargı yolu kapalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 164 sayılı İlamın 1. maddesiyle ilgili olarak, belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ekonomik değerlendirme kriterleri nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli bulunmadığına ve bu nedenle teklifinin reddedilmesi gerektiğine dair iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve işin özgünlüğünü dikkate alması gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu açıklamaların […]

→

İş deneyim belgelerinin uygunluğu, tek sözleşmeye dayalı sunulmadığında ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. ve 47. maddeleri gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye dayalı olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. İdari Şartname’de de benzer iş tanımına uygun belgelerin sunulması zorunluluğu vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, belirtilen […]

→

İhale dokümanında belirtilen K1 yetki belgesi yerine L1 belgesi sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde sunduğu L1 yetki belgesinin, ihale dokümanında talep edilen K1 yetki belgesini kapsayıp kapsamadığı hususunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde, ikinci kısım için K1 yetki belgesinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi tarafından sunulan L1 yetki belgesi, K1 yetki belgesinin en üst sınıfı olduğu […]

→

İş deneyim belgelerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na uygunluğu ihale değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aytur Öğrenci Servis Taşımacılığı Turizm Lojistik İnş. Tem. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. – Seda Yıldız İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgesinin yeterli olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, iş deneyimini tevsik eden belgelerin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş fatura örnekleri ve sözleşme belgeleri gibi gerekli kriterleri […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen belgeler ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idare tarafından ihale dokümanında belirtilen belgeler ve yeterlik kriterlerinin eksiksiz olarak sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında sunulan belgelerin değerlendirmeye alınamayacağına karar verilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının, idare tarafından belirlenen yeterlik kriterleri çerçevesinde değerlendirilmediği ve dolayısıyla başvuru sahibinin […]

→

Önyüz betonarme betonu iş kaleminde girdi miktarlarının teklif birim fiyatı aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesine ilişkin gerekçeleri değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu analizlerde yer alan “Önyüzü Beton Kaplamalı Barajlarda Önyüz Betonarme Betonu Yapılması” iş kalemindeki girdi miktarları ile birim fiyatların çarpımı sonucunda elde edilen tutarların, teklif birim fiyatın üzerinde olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, “Makine bedeli (kayar kalıp)” girdisinin açıklamasının […]

→