Vekâleten dekanlık görevine yapılan ödemeler 2547 sayılı Kanun’a göre yasal mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekanlığı görevini vekâleten yürüten Prof. Dr. ….’a yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevi yalnızca rektörün önerdiği profesörler arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından atanabilir ve vekâlet süresi altı ayı geçemez. Bu nedenle, Prof. Dr. ….’a yapılan ek gösterge, ek ödeme, […]

→

Uzaktan eğitimde fiili ders anlatımı olmadan döner sermaye ek ödemesi yapılması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Üniversitesi tarafından yürütülen uzaktan eğitimle Aile Danışmanlığı eğitimlerinin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Eğitimlerin 300 saatlik teorik kısmının, daha önceki yıllarda canlı olarak anlatılan derslerin video kayıtlarıyla gerçekleştirilmesi ve 150 saatlik uygulama kısmının kursiyerlerin staj defterlerini posta yoluyla göndermesi gibi yöntemlerle yapılması, fiili ders anlatımının gerçekleşmediği ve dolayısıyla öğretim elemanlarına döner sermaye ek […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde usulsüzlük nedeniyle tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi ve sorumluların belirlenmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi çerçevesinde döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili maddenin (c) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin, tıp ve diş hekimliği fakülteleri veya sağlık uygulama merkezlerinde usulüne uygun olarak görevlendirilmiş olmasını şart koşmaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin bu şartlara uygun olmadığı ve […]

→

Online derslerin yüz yüze yapılması gerektiği iddiası devamsızlık kararını etkiler mi (KDK)

ÖZET: Kırklareli Üniversitesi Felsefe Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programı öğrencisi, “Bilimsel Araştırma Teknikleri 1” ve “Felsefe ve Bilim” derslerine devamsızlık gerekçesiyle kaldığını iddia ederek itirazda bulunmuştur. Öğrenci, derslerin online olarak işlenmesi gerektiğini ve devamsızlık kararının hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak, üniversitenin açıklamaları ve ilgili mevzuat çerçevesinde yapılan incelemelerde, derslerin yüz yüze yapıldığı ve öğrencinin […]

→

Teknik değerlendirme kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik puanlamada idari şartnamede belirtilen kriterlere uygun olarak tam puan alamadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 63. maddesi gereğince, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen yöntem, organizasyon yapısı gibi unsurlara dayanarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin sunduğu dokümanın, genel çözüm önerileri […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumlulara kamu zararını ödettirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucunda, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereği, alacakların tahsil edilememesine yol açmıştır. Sorumlular, zamanında […]

→

Sosyal denge sözleşmesine dayalı ödemeler geçici 16. madde kapsamında yargılamanın iadesi ile iptal edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile Sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak memurlara yapılan ödemelerin, ilgili kanun ve toplu sözleşmelere aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum sonucunda, … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 25.10.2022 tarihli tutanakla verilen tazmin hükmü, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereği, bu tür ödemeler hakkında idari veya mali yargılama yapılamayacağı […]

→

Eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması sorumluların kamu zararından hesap vermesini gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin gerekli takipleri yapmaması sonucu, eğlence vergisi alacaklarının zamanaşımına uğraması, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 102. maddesi gereğince, alacakların tahsil edilememesi sonucunu doğurmuştur. İlgili yıllara ait eğlence vergileri, belirli tarihlerde […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, bu iddialarını belirli bir süre içinde iletmeleri gerekmektedir. Başvuru sahibinin, kısmi teklife imkân verilmediği ve alt yüklenici çalıştırılamayacağına dair […]

→

Eğitim yardımı ödemelerinde bakmakla yükümlü olma şartı ihlal edilirse kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin işçi kadrosunda çalışan kişilere verilen eğitim yardımının hatalı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Toplu İş Sözleşmesi’nin 62. maddesine göre, eğitim yardımının yalnızca işçinin bakmakla yükümlü olduğu ve eğitim gördüğünü belgelediği kişi için geçerli olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, hem anne hem de babası belediyede çalışan çocuklar için eğitim […]

→

Yemek yardımı ödemelerinde personel payının tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yemek maliyetinin %50’sinden fazlasını bütçeden ödemesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini konusu ele alınmıştır. 7417 sayılı Kanun’un Geçici 1. maddesi, bu tür ödemelerin suç teşkil etmemesi ve kesinleşmiş bir yargı kararına dayanmadığı sürece, ilgili belediyelerin personeline yapılan yemek yardımlarının yargılamaya tabi olmadığını belirtmektedir. Bu nedenle, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddialardan birini değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, benzer işlerin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi belgesinin toplanamayacağı ve her belgenin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

Agrega malzeme analiz raporunun akredite laboratuvar şartlarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu agrega malzeme analiz raporunun uygunluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Özel Teknik Şartname hükümlerine göre, ihaleye katılan firmaların, malzemelerini akredite laboratuvarlarda, şartnamede belirtilen teknik özelliklere uygun olarak son üç ay içinde test ettirip rapor sunmaları gerekmektedir. İnceleme sonucunda, Teta-İnş. İmalat San. Tic. Ltd. […]

→

Eğlence vergisinin zamanaşımına uğraması belediye başkanının sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi işyerlerinin beyanname vermemesi ve vergiyi ödememesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. İdarenin, eğlence vergisine tabi işletmelerle ilgili gerekli takibi yapmaması sonucu alacakların zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, eğlence vergisinin tahsil edilmesi ve takip edilmesi konusunda sorumluluk, belediye […]

→

Peyzaj mimarının mühendis kadrosuna atanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, peyzaj mimarı unvanına sahip bir kişinin mühendis kadrosuna atanmasının ardından ödenen ek gösterge, özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hatalı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, bu hatalı ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına karar verilmiştir. Mühendis kadrosunda istihdam edilen personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre hak […]

→