Zeyilname ile düzeltme ilanı yapılmadan yapılan değişikliklerin katılımı daraltıcı etkisi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan zeyilname değişikliklerinin katılımı daraltıcı etkisi olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, 17.01.2023 tarihli ihale ilanında yer alan düzenlemeleri, düzeltme ilanı yapmaksızın zeyilname ile değiştirmiştir. Bu durum, ihaleye katılabilecek firmaların kapsamını kısıtlayarak, yalnızca belirli türdeki yemek işleri gerçekleştiren firmaların katılımına izin vermiştir. İdari şartnamede yapılan değişikliklerin mevzuata aykırı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik çözüm ve özgünlük değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmemesi nedeniyle teklifinin reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istemesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik […]

→

Kesin teminatın iadesinde yüklenicinin idareye borcu olması durumunda nasıl bir işlem yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kesin teminatın iadesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceği belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin iş nedeniyle […]

→

İş deneyim belgeleri benzer iş tanımına uygun değilse kapasite raporu yeterlilik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2.1 maddesinde kapasite raporunun yeterlilik kriteri olarak belirlendiği, ancak bu kriterin iş deneyimini gösteren belgelerle aynı kapsamda değerlendirilemeyeceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale kriterlerini karşılamadığı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

İş deneyim belgesindeki uyumsuzluk, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş ile birebir uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının değerlendirmeye alınamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında yer almadığında başvuru süresi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin hükümlerinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik düzenleme yapılmadığı ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gerekçesiyle itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı belirlenmiş, dolayısıyla […]

→

İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığı iddiasının süre aşımı nedeniyle incelenememesi durumu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığına yönelik iddiasının süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda, davacının bu iddiayı zamanında dile getirmediği, dolayısıyla itirazen şikâyet başvurusunda da incelenemeyeceği belirtilmiştir. İhaleye dair mevzuat gereği, şikâyet başvurularının, farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı, 16.11.2022 tarihli […]

→

Meslek yüksekokulu mezunu teknisyenlerin ek özel hizmet tazminatı oranı %2 olabilir mi? (KDK)

ÖZET: Başvuran, ek özel hizmet tazminatının %2 katsayısı üzerinden hesaplanarak ödenmesini talep etmiştir. Ancak, Karayolları Genel Müdürlüğü, başvuranın kadrosunun Teknisyen olduğunu ve bu nedenle ek özel hizmet tazminatının %1,2 oranında ödeneceğini belirtmiştir. İdare, özel hizmet tazminatının ödenmesinde kadro unvanlarının esas alınacağını vurgulamış ve başvuranın meslek yüksekokulu mezunu olmasının bu durumu değiştirmeyeceğini ifade etmiştir. 657 sayılı […]

→

Memuriyet mahalli dışında alınan hastalık raporları hangi durumlarda geçerli sayılır (KDK)

ÖZET: Bu karar, Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü tarafından başvuranın Sakarya ilinde aldığı hastalık raporunun, memuriyet mahalli Kocaeli’den alınmadığı gerekçesiyle hastalık iznine çevrilmemesi üzerine yapılan bir başvurunun reddine ilişkindir. Başvuran, ikametinin bulunduğu yerden aldığı raporun geçerli olması gerektiğini savunmuş, ancak idare, Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde hastalık raporlarının yalnızca memuriyet mahallindeki sağlık hizmeti sunucularından […]

→

Pasaport iptali ve yurt dışı tahdit işlemlerinde idarenin makul süre içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KDK)

ÖZET: Bu karar, bir bireyin pasaportunun iptal edilmesi ve yurt dışı tahdit konulmasıyla ilgili taleplerinin incelendiği bir uyuşmazlık üzerine verilmiştir. Başvuran, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 22. maddesine dayanarak, genel güvenlik gerekçesiyle pasaportuna konulan tahdidin kaldırılmasını talep etmiştir. İdare, başvuranın genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu gerekçesiyle pasaportunun iptal edildiğini belirtmiş, ancak başvuranın tahdit kaydının kaldırılmasına ilişkin […]

→

EDS yatırım maliyetine ulaşmadan %30, ulaştıktan sonra %15 oranı uygulanması hukuka uygun mu (KDK)

ÖZET: Bu karar, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun Ek-16’ncı maddesi çerçevesinde, Elektronik Denetleme Sistemleri (EDS) ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, EDS’nin trafik ihlalleri tespit listesinde yer alan idari para cezalarının toplamının %15’ten %30’a çıkarılmasını talep etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, EDS’lerin hasılat paylaşımı yoluyla kurulduğu ve bu durumda, yatırım maliyetine ulaşıncaya kadar %30, […]

→

Adli yardım talebi kabul edilen kişilerin vekaletname harç ve ücretlerinden muaf tutulması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Bu karar, adli yardım talebinin kabulü durumunda noterlikte düzenlenecek vekaletnameler için harç ve diğer ücretlerin tahsil edilmemesi gerektiğini vurgulamaktadır. Türkiye Cumhuriyeti’nin sosyal bir hukuk devleti olması gereği, devletin sosyal açıdan zayıf olan bireylerin hak arama özgürlüğünü sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 5. maddesi, bireylerin temel hak ve hürriyetlerini koruma yükümlülüğünü devlete yüklerken, adil yargılanma […]

→

Vekaleten atanan yüksekokul müdürlerine idari görev ödeneği ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüksekokul ve enstitü müdürlerine vekâleten yürütülen idari görev ödeneği ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğunu belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi, dekanın vekaletinin yalnızca yardımcıları tarafından yapılabileceğini ve bu durumun altı aydan fazla sürmesi halinde yeni bir dekan atanması gerektiğini açıkça düzenlemektedir. Bu bağlamda, vekaleten atama yapılan kişilere […]

→

Vekalet süresi altı ayı aşan dekanlık görevinde yapılan fark ödemeleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Orman Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’e yapılan fark ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevine vekaletin yalnızca dekan yardımcıları tarafından yapılabileceği belirtilmiştir. Vekalet süresinin altı aydan fazla sürmesi durumunda yeni bir dekan atanması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Prof. Dr. …’e yapılan […]

→

Vekalet süresince yapılan ödemelerin 2547 sayılı Kanun’a aykırılığı nedeniyle kamu zararı tazmini gerekir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Eğitim Fakültesi Dekanlığı görevini vekaleten yürüten Prof. Dr. …’ın, vekalet süresince yapılan ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararı hakkında verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 16. maddesi gereğince, dekanlık görevine vekalet etme usulü, yalnızca dekanın görevi başında olmadığı durumlarda yardımcılarından birinin vekalet etmesi şeklinde belirlenmiştir. Bu nedenle, vekalet süresince yapılan […]

→