7421 sayılı Kanun’un sosyal denge tazminatı ödemelerine ilişkin yargı sürecini engellemesi kamu zararını önler mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile yetkili sendika arasında yapılan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirterek, bu ödemelerin idari ve mali yargılama kapsamından çıkarılmasını […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımlarında teknik şartname eksiklikleri aşırı düşük teklif değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, […]

→

Mazotun litre-kilogram dönüşümünde yoğunluk katsayısı belirsizliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan değerlendirmede, mazotun litre cinsinden kilogram cinsine dönüşümünde yoğunluk katsayılarının belirsizliği nedeniyle hukuka uygun bir karar verilmediğine hükmetmiştir. İhale mevzuatında bu dönüşüm için net bir düzenleme olmamakla birlikte, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat kitabında mazotun özgül ağırlığı 0,850 kg/litre olarak belirtilmiştir. Davacı şirketin […]

→

İhale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmadığını ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ihale dokümanına uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhale komisyonu, yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiği durumlarda, asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikleri dikkate alarak güncelleme yapma yükümlülüğüne sahiptir. Ancak, Monad Yazılım Bilg. Eğt. Dan. San. […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen kataloglar teklif değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yalnızca teklif edilecek ürünlerin marka ve model bilgilerinin beyan edilmesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen katalogların istenilmesi ve bu kataloglar üzerinden teklif değerlendirilmesi yapılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, tekliflerin […]

→

Sözleşme tasarısında somut fiillere dayanmayan aykırılık halleri cezai yaptırımların uygulanmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin somut fiillere yer verilmeden düzenlendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 16.1.5’inci maddesi gereğince, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak cezaların ve/veya fesih yaptırımlarının uygulanamayacağı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığına […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluk, iş kalemleri üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Nabucco Gaz Boru Hattı Projesi Harita ve Kamulaştırma Çalışmaları Sözleşmesi” kapsamındaki belirli iş kalemlerinin ihale konusu iş veya benzer işe uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş kalemleri arasında yer alan “Uçuş izni alındığında %3”, “LİDAR çalışması için uçuş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları yalnızca iki istekliden talep edilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebinin yalnızca iki istekliden istenilmesi ve diğer isteklilerden istenmemesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde tüm isteklilerden açıklama talep etmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, yalnızca iki isteklinin aşırı düşük teklif […]

→

Yüklenicinin sorumlulukları ihale şartnamesine uygun olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yüklenicinin genel sorumlulukları ve işin yürütülmesi ile ilgili yükümlülüklerini dikkate almıştır. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenici, işlerin gereken özenle planlanması, yürütülmesi ve olası kusurların giderilmesi için gerekli denetim ve muayeneleri yapmakla yükümlüdür. Ayrıca, işin gerçekleştirilmesi sırasında insan ve […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması durumunda yapılan ödemenin geçersiz sayılması ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, 2019 yılı hesabı ile ilgili olarak verilen tazmin hükmünü, anılan kanun çerçevesinde değerlendirerek, işlemin kaldırılmasına […]

→

Bilanço ve eşdeğer belgelerdeki beyan farklılıkları teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili hükümlerini dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hatalı olduğunu iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede bu oranın İdari Şartname’de belirlenen asgari kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. […]

→

Teknik şartnamede yemek içerik ve gramaj tablolarının eksikliği itirazen şikayet gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda 7421 sayılı Kanun gereğince mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Temyiz talep eden Büyükşehir Belediye Başkanı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince sosyal denge ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını öne sürerek, tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay, bu kanun hükmü doğrultusunda, sosyal denge ödemeleri […]

→

Asansör alımı ve montajı iş deneyim belgesi, bakım hizmeti yeterliliği için kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale konusu işin asansör bakım ve onarım hizmet alımı olduğu ve benzer iş olarak asansör yapım ve bakım onarım işlerinin […]

→

Zemin etütlerinin yapılmadığı bir ihalede proje verilmemesi ihale sürecini hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin ihale sürecinde uyulması gereken hususları belirttiğini ve arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma gibi işlemlerin tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağını vurgulamıştır. Yönetmelik, işin özgün nitelikte ve karmaşık olması durumunda ön veya kesin proje üzerinden ihale yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale dokümanında gerekli […]

→