Mazotun litre-kilogram dönüşümünde yoğunluk katsayısı belirsizliği aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin aşırı düşük teklif açıklamaları üzerine yapılan değerlendirmede, mazotun litre cinsinden kilogram cinsine dönüşümünde yoğunluk katsayılarının belirsizliği nedeniyle hukuka uygun bir karar verilmediğine hükmetmiştir. İhale mevzuatında bu dönüşüm için net bir düzenleme olmamakla birlikte, Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat kitabında mazotun özgül ağırlığı 0,850 kg/litre olarak belirtilmiştir. Davacı şirketin […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen kataloglar teklif değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde yalnızca teklif edilecek ürünlerin marka ve model bilgilerinin beyan edilmesinin yeterlik kriteri olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen katalogların istenilmesi ve bu kataloglar üzerinden teklif değerlendirilmesi yapılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, tekliflerin […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluk, iş kalemleri üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Nabucco Gaz Boru Hattı Projesi Harita ve Kamulaştırma Çalışmaları Sözleşmesi” kapsamındaki belirli iş kalemlerinin ihale konusu iş veya benzer işe uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş kalemleri arasında yer alan “Uçuş izni alındığında %3”, “LİDAR çalışması için uçuş […]

→

Sözleşme tasarısında somut fiillere dayanmayan aykırılık halleri cezai yaptırımların uygulanmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin somut fiillere yer verilmeden düzenlendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 16.1.5’inci maddesi gereğince, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak cezaların ve/veya fesih yaptırımlarının uygulanamayacağı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığına […]

→

Yüklenicinin sorumlulukları ihale şartnamesine uygun olarak nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, yüklenicinin genel sorumlulukları ve işin yürütülmesi ile ilgili yükümlülüklerini dikkate almıştır. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenici, işlerin gereken özenle planlanması, yürütülmesi ve olası kusurların giderilmesi için gerekli denetim ve muayeneleri yapmakla yükümlüdür. Ayrıca, işin gerçekleştirilmesi sırasında insan ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları yalnızca iki istekliden talep edilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebinin yalnızca iki istekliden istenilmesi ve diğer isteklilerden istenmemesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde tüm isteklilerden açıklama talep etmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, yalnızca iki isteklinin aşırı düşük teklif […]

→

Teknik şartnamede yemek içerik ve gramaj tablolarının eksikliği itirazen şikayet gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması durumunda yapılan ödemenin geçersiz sayılması ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olarak ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, Sayıştay, 2019 yılı hesabı ile ilgili olarak verilen tazmin hükmünü, anılan kanun çerçevesinde değerlendirerek, işlemin kaldırılmasına […]

→

Bilanço ve eşdeğer belgelerdeki beyan farklılıkları teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin bilanço ve eşdeğer belgelerle ilgili hükümlerini dikkate almıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hatalı olduğunu iddia etmesine rağmen, yapılan incelemede bu oranın İdari Şartname’de belirlenen asgari kriterleri karşıladığı tespit edilmiştir. […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması durumunda 7421 sayılı Kanun gereğince mali yargılama yapılamaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarların üzerinde ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Temyiz talep eden Büyükşehir Belediye Başkanı, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince sosyal denge ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını öne sürerek, tazmin hükmünün kaldırılmasını istemiştir. Sayıştay, bu kanun hükmü doğrultusunda, sosyal denge ödemeleri […]

→

Asansör alımı ve montajı iş deneyim belgesi, bakım hizmeti yeterliliği için kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından uyumlu olması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, ihale konusu işin asansör bakım ve onarım hizmet alımı olduğu ve benzer iş olarak asansör yapım ve bakım onarım işlerinin […]

→

İdarenin muvafakat vermeme işlemi nesnellik ve şeffaflık ilkelerine aykırı mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Bursa İl Emniyet Müdürlüğü’nde polis memuru olarak görev yapmakta olup, Misyon Koruma Sınavı’na katılmak için muvafakatname talep etmiştir. Ancak, idare tarafından muvafakat verilmemesi işlemi gerekçelendirilmeden gerçekleştirilmiştir. Danıştay, idarenin takdir yetkisinin belirli ilkelere uygun olarak kullanılması gerektiğini vurgulayarak, bu işlemin “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık” ve “hesap verilebilirlik” ilkelerine aykırı olduğunu belirtmiştir. İdarenin, başvuranın sınava katılımını […]

→

Mecburi hizmet süresi değişikliğinin kamu görevinden çıkarılan personelin borç yükümlülüğüne etkisi nedir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kara Kuvvetleri Komutanlığında görev yaparken mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan kamu görevinden çıkarıldığını ve bu nedenle kendisine çıkarılan borcun iptalini talep etmiştir. Başvuran, mecburi hizmet süresinin göreve başladığında 10 yıl olduğunu, ancak hesaplamanın 15 yıl üzerinden yapıldığını iddia etmektedir. İdare, başvuranın kamu görevinden çıkarılmasının 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun 112. maddesine dayandığını […]

→

Sağlık hizmeti sunumunda tıbbi cihazların bakım eksikliği idarenin hizmet kusuru sayılır mı (KDK)

ÖZET: Başvuran, İzzet Baysal Devlet Hastanesi’nde geçirdiği ameliyat sırasında sağ ayak bileğinde meydana gelen koter yanığı nedeniyle sorumlular hakkında işlem yapılmasını talep etmiştir. Danıştay, sağlık hizmetinin sunumu sırasında meydana gelen bu tür komplikasyonların, idarenin hizmet kusuruna dayandığını belirtmiştir. İdarenin, tıbbi cihazların rutin kontrollerini ve bakımlarını mevzuata uygun şekilde yapmadığı tespit edilmiştir. Bilirkişi raporları, koter cihazının […]

→

Kamu üniversitelerinde ek ders ücreti katsayısının bütçe kısıtlamaları nedeniyle düşürülmesi hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kocaeli Üniversitesi’nde öğretim üyesi olarak görev yaptığı dönemde II. Öğretim ek ders ücretinin eksik yatırıldığını iddia ederek, ödemelerin 3.2 katsayısına göre yapılmasını talep etmiştir. İdare, 2021-2022 eğitim-öğretim yılı bahar döneminde ek ders ücret katsayısının 1 olarak belirlendiğini ve bu kararın bütçe kısıtlamaları doğrultusunda alındığını açıklamıştır. İlgili yönetim kurulu kararları, ödeneğin %70 sınırına uygun […]

→