ÖZET: Sayıştay, mevzuata aykırı olarak herhangi bir fakülte veya yüksekokul mezunu olmayan ve görevde yükselme sınavına girmeyen bir kişinin, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü kadrosuna atanarak maaş almasının kamu zararına neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırıdır. Atamanın hukuka uygun olmadığı ve bu nedenle kamu zararının doğduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı Hesabı ile ilgili olarak yapılan incelemede, bir belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararı oluşturduğundan, ilgili tazmin hükümlerinin uygulanmasına karar verilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan atama ve maaş ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, Belediye Başkan Yardımcısı kadrosundan Çevre Koruma ve Kontrol Müdürü kadrosuna atanması sonrasında, maaşının müdür kadrosuna ait göstergeler yerine başkan yardımcılığı kadrosuna ait göstergeler üzerinden ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle Harcama Yetkilileri ve Gerçekleştirme Görevlileri sorumlu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İzmir Menemen Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde, sendikaya üye personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmesine rağmen, sosyal […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2020 yılına ait bir ilamda, … Belediyesinde istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan tutarların tazmin edilmesine karar vermiştir. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, yükseköğrenim şartını taşımayan bir kişinin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu atama nedeniyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlileri, atama sürecinde herhangi bir yetki ve sorumlulukları olmadığını, yalnızca ödeme emri belgeleri üzerinde imza attıklarını ileri sürerek sorumluluklarının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendika üyesi personele mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin hükmü içermektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiş ve ilgili maddelerin işlemlerden […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamanın hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personel, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesinde belirtilen şartları taşımadan ve görevde yükselme sınavına girmeden bu kadroya atanmış, bu durum sonucunda kamu zararına sebep olmuştur. Sayıştay, atamayı teklif eden Belediye Başkan Yardımcısı ve onaylayan Belediye Başkanı’nın, kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … – … Belediyesinin kaybettiği davalar sonucunda karşı taraf avukatlarına ödenen vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçesinde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesinin 3. fıkrasının 5/12/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği, ancak bu fıkranın uygulanmasına dair açıklamaların 27/05/2020 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ ile […]
ÖZET: Sayıştay, belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkul kiralama işlemlerinde %18 oranında KDV tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasının kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamaları KDV’ye tabi olup, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan Mali Hizmetler Müdürü, kiralama işlemlerinin iktisadi işletme mahiyetinde olup olmadığının incelenmediğini […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılı hesaplarıyla ilgili olarak yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Belediye Başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu sözleşme gereği, sendikaya üye personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tutardan daha yüksek olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararının tazmini için gerekli işlemler yapılmıştır. Sorumlular, bu tazmin hükümlerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yapılan bir atamanın mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığında şube müdürü olarak görev yapan kişinin, yüksekokul sekreteri olarak atanmasının ardından şube müdürlüğüne geçişinin hukuki dayanakları değerlendirilmektedir. Yönetmelik’in 6 ve 7’nci maddeleri, görevde yükselme için belirlenen şartları ortaya koymakta, ancak 20’nci madde, aynı düzey veya alt görevlere […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkçe ve Yabancı Dil Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi müdür ve müdür yardımcılarına yapılan ek ödemenin hukuki niteliği üzerine odaklanmaktadır. İddia, bu ödemelerin yönetici payı olarak nitelendirilmesi ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (c) fıkrası gereği, bu ödemelerin gelir getirici görevlerde çalışan öğretim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği iş iskelelerinin, belirlenen poz tanımlarına uygun olarak yapılmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddiasını ele almaktadır. İlgili pozlar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen standartlara uygun olarak inşa edilmesi gereken iş iskelesi imalatlarını kapsamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, iskelelerin mevzuata uygun olmadığı ve gerekli belgelerin (tutanak ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait taşınmazların kiracıları tarafından sözleşmede belirtilen alanların dışında kullanılması ve bu nedenle ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi üzerine oluşan kamu zararını incelemektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi gereği, işgal edilen alanlar için ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin zarara uğramış olması gerekmediği ve işgalcinin kusurunun aranmadığı belirtilmektedir. Bu durum, kiracıların […]
