İş ortaklıkları ve konsorsiyum düzenlemeleri arasındaki farklar ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki iş ortaklığı ve konsorsiyum düzenlemeleri arasında çelişki bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 16. ve 17. maddeleri, iş ortaklıklarının ihaleye teklif vermesine olanak tanırken, konsorsiyum oluşturan iş ortaklıklarının işin tamamına teklif veremeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, ihaleye katılanların hangi yapı ile teklif vermeleri gerektiği konusunda tereddüt yaratmamaktadır. Kurul, […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler ekonomik açıdan avantajlı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalede rekabetin oluşmadığı ve ekonomik açıdan avantajlı tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu yönündeki iddiaları incelemiştir. İhalede 20 doküman indirilmiş ve 5 teklif sunulmuş olması, rekabetin sağlandığını göstermektedir. Ayrıca, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığı ve yaklaşık maliyetin güncellenip güncellenmediği gibi […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali iş deneyim belgesi yeterliliği incelemesiyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda eşit muamele ilkesinin ihlali olup olmadığını değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yeterliliği konusunda gerekli incelemeyi yapmadığına karar vermiştir. İtiraz edilen belgelerin, teklif edilen bedelin en az %25’ini sağlaması gerektiği belirtilmiş, ancak davalı idare tarafından bu husus üzerinde durulmamıştır. Kurul, eşit muamele ilkesinin sağlanması için tüm isteklilere […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde resmi rayiçlerin dikkate alınmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, A.Ş. yüklenimindeki “… Yapım İşi” kapsamında yeni birim fiyatların tespitinde mevzuatın öngördüğü rayiçlerin dikkate alınmadığı ve daha yüksek tutarda ödeme yapıldığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, yapılan incelemelerde Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın belirlediği daha düşük rayiçler yerine Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan yüksek rayiçlerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, […]

→

Geçici teminat mektubunun EKAP’a zamanında yüklenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin geçici teminat mektubunun EKAP sistemine zamanında yüklenememesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasına atıfta bulunarak, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği hükmünü hatırlatmıştır. Başvuru sahibinin, teklifini vermeden önce geçici teminat mektubunu sisteme yüklememesi nedeniyle, teklifin bir […]

→

Sözleşmeli er ve erbaşların atanma sürecinde yönetmelik eksikliği kamu hizmetine girme hakkını nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, sözleşmeli er ve erbaşların kamu kurumlarına atanma süreçlerine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, 6191 sayılı Sözleşmeli Erbaş ve Er Kanunu’nun Ek-1’inci maddesi uyarınca, yedi yılını doldurmuş olmasına rağmen, ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işlemlerinin İçişleri ve Milli Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı […]

→

Disiplin cezası verilmesinde zamanaşımı süresine uyulmaması işlemi yetkisiz kılar mı (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararı, başvuranın disiplin cezasının iptali talebini incelemektedir. Başvuran, uyarma cezasının verilmesinde zamanaşımı süresine uyulmadığını ve dolayısıyla cezanın yetkisiz olduğunu savunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesi uyarınca, disiplin cezası verilmesi için fiilin öğrenildiği tarihten itibaren bir ay içinde soruşturma başlatılması gerekmektedir. Başvuranın dilekçesi 12/05/2022 tarihinde verilmiş, ancak soruşturma 14/06/2022’de başlatılmıştır. Bu […]

→

Farklı tarihlerdeki engellilik raporları vergi muafiyetini nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Başvuran, 29/11/2007 tarihli sağlık raporuna dayanarak %100 engelli olarak vergi muafiyetli araç satın aldığını, ancak 2013 yılında düzenlenen raporda engel oranının %85 olarak belirlendiğini ve bu durumun vergi iadesi talebini etkilediğini iddia etmiştir. İdare ise, 2013 tarihli raporun geçerliliği nedeniyle vergi muafiyetinin sağlanamadığını belirtmiştir. Uyuşmazlık, farklı tarihlerde düzenlenen engellilik sağlık raporlarındaki oran farklılıklarından kaynaklanmaktadır. […]

→

Huzurevinde bakım ihmali iddiası ve sosyal hizmetlerin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvurucu, annesinin Çubuk Süleyman Demirel Huzurevi’nde yaşadığı ihmaller nedeniyle vücudunda yaralar oluştuğunu ve tedavi edilmediğini iddia etmiştir. Başvurucu, annesini hastaneye götürmek zorunda kaldığını ve tedavi masraflarını kendisinin karşıladığını belirtmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından görevlendirilen müfettişler, başvurucunun iddialarını araştırmış ve annesinin bakımında herhangi bir ihmal veya […]

→

Türk hukukunda çatı bir “gazi” tanımının eksikliği, gazilere sağlanan haklar arasındaki farklılıkları nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, gazilere sağlanan haklar arasındaki farklılıkların giderilmesi talebine odaklanmaktadır. Türk hukukunda “gazi” tanımının eksikliği, gazilere sağlanan haklardaki farklılıkların temel sebebi olarak belirlenmiştir. Mevzuat bağlamında çatı bir “gazi” tanımının olmaması, hakların düzenlenmesinde belirsizliklere yol açmakta ve bu durum, gazilerin hakları arasında ayrımcılığa neden olmaktadır. Kararda, idari görevler sonucu malul olanlar ile harpte veya terörle […]

→

Rehber öğretmenlerin fiilen derse girmemesi ek ders ücretlerinin artırımlı ödenmesine engel midir (KDK)

ÖZET: Bu karar, rehber öğretmenlerin ek ders ücretlerinin artırımlı ödenmesi talebine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, yüksek lisans eğitimini tamamlamış bir rehber öğretmen olarak, Kamu Görevlileri Toplu Sözleşmesi’nde belirtilen artırımlı ek ders ücretinden faydalanmak istemektedir. Ancak, Milli Eğitim Bakanlığı, rehber öğretmenlerin görev tanımlarında fiilen ders verme niteliği bulunmadığı gerekçesiyle bu talebi reddetmiştir. Danıştay, rehber […]

→

Kesinleşmiş mahkeme kararında yasal faiz ibaresi bulunmayan vekalet ücreti için enflasyon farkı ve yasal faiz talep edilebilir mi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın Alaşehir Ağır Ceza Mahkemesi tarafından lehine hükmedilen vekalet ücretinin yasal faizi ile ödenmesi talebine ilişkindir. Başvuran, 2013 yılında kesinleşen mahkeme kararına dayanarak, kendisine ödenen vekalet ücretinin enflasyon farkı gözetilerek yasal faizi ile birlikte ödenmesini istemiştir. İdare, mahkeme kararında yasal faiz ibaresinin bulunmadığını belirterek talebi reddetmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi […]

→

Cezaevinde güvenlik amacıyla çekilen fens telinin insan haklarına aykırılığı iddiası nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, başvuranın cezaevindeki havalandırma bahçesinin duvarlarına çekilen fens telinin kaldırılması talebi incelenmiştir. Başvuran, bu uygulamanın psikolojisini bozduğunu ve insan haklarına aykırı olduğunu öne sürmüştür. Ancak, Anayasa Mahkemesi ve ilgili mevzuat, ceza infaz kurumlarında güvenliğin sağlanması amacıyla bazı hakların sınırlanabileceğini belirtmektedir. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, hükümlülerin güvenli bir […]

→

Belediye başkan yardımcısı atamasında yükseköğrenim şartı ihlali kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğrenim görme şartını taşımayan bir kişinin 1. dereceli belediye başkan yardımcısı kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu atamadan kaynaklanan kamu zararının tazminine ilişkin sorumluluğun belirlenmesini konu almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesine aykırı olarak yapılan bu atama, ilgili kişiye ek göstergeler ve tazminatlar ödenmesine yol açmış, bu durum […]

→

Vekaleten atanan memura ödenen maaş farkı kamu zararı sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, …’in görevde yükselme sınavına girmeden Bilgi İşlem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının yasal düzenlemelere aykırı olduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi gereğince, müdür kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, …’in 4 yıllık üniversite mezunu olması ve toplamda 11 yıllık hizmet süresine sahip olması, vekaleten […]

→