ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir yapım işine ilişkin tazminat talebini incelemektedir. İhaleye konu olan işte, sözleşmede yer alan merdiven kaydırmaz kauçuk bant imalatının gerçekleştirilmediği iddiasıyla yükleniciye ödenen bedelin geri alınması talep edilmiştir. Bilirkişi raporları, imalatın yerinde yapılmadığını belirtmesine rağmen, yüklenici tarafından teslim edilen malzemenin mevcut olduğu ve kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, damga vergisi uygulamaları ve sözleşmelerin nüsha-suret ayrımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin damga vergisi açısından değerlendirilmesinde, sözleşmenin birden fazla nüsha olarak düzenlenmesi durumunda her bir nüshanının ayrı ayrı damga vergisine tabi olduğu, ancak resmi daireye ibraz edilmeyen nüshalar için damga vergisi kesilmemesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, akademik personelin döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yönetim Kurulu’nun, ek ödemelerin hesaplama yöntemine dair teknik konuları görüşmemesi ve kişisel hakedişlerin düzenlenmesine dair belge sunmaması, sorumluluklarının bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, yöneticilere yapılan ödemelerin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir tazmin hükmü ile sonuçlanmıştır. Daire, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri çerçevesinde koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet gruplarındaki personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin tüm personele fatura karşılığı verilmesi, toplu sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan incelemelerde, koruyucu […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, bu ödemelerden kaynaklanan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı üzerinde bırakmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri doğrultusunda yapılan ödemelerin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yalnızca sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Harcama Yetkilileri ve Muhasebe Yetkilisi, sözleşme hükümlerine uygun hareket […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Şube Müdürü kadrosunda görev yapan bir personelin, kadroya atama için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle, bu personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz talebi üzerine, Sayıştay Temyiz Kurulu, atama onayında imzası bulunmayan bir kişinin sorumlu tutulamayacağını, dolayısıyla bu durumun sorumluluk yönünden bozularak […]
ÖZET: Sayıştay, … İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yürütülen bir inşaat projesinde, çelik boruların kullanıldığı yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki bir uyuşmazlık incelemiştir. İddia, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın daha düşük rayiç bedellerinin kullanılmaması ve yerine piyasadan daha yüksek fiyatlarla proforma fatura alınarak yeni fiyatların tespit edilmesidir. Ancak yapılan incelemede, boru hattının geçişleri için […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi konusunda Kamu İşveren Heyeti ile Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini belirlemiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmelidir. Ancak, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele verilmesi, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan ancak atama için gerekli şartları taşımayan bir personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Bu zararın, Belediye Başkanı ve diğer harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerine müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Ancak, temyiz talebi üzerine yapılan incelemede, atama onayında imzası bulunmayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğu […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Belediye Başkanı tarafından verilen yazılı emir doğrultusunda, puantaj cetvelleri olmadan teknik hizmetler sınıfındaki personellere ek özel hizmet tazminatı ödenmesi, ilgili mevzuatın şartlarını sağlamadığı için kamu zararına yol açmıştır. Tazminat ödemeleri için gerekli olan onaylı listelerin ve fiilen çalışıldığını kanıtlayan […]
ÖZET: Sayıştay, “Kazıdan Alınan Her Cins Malzemenin 1 km Mesafedeki Depo Mahalline Taşınması” iş kalemi için yeni birim fiyat düzenlenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında kazı naklinin birim fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, mesafenin açıkça ifade edilmemesi, bu durumun hukuki bir belirsizlik yarattığını ortaya koymaktadır. Sorumlular, analiz girdilerinde 500 metre mesafenin yer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici ile yaptığı yapım işine ilişkin sözleşmenin feshi ve bu feshe bağlı kamu zararları üzerine odaklanmaktadır. Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesi nedeniyle, sözleşmenin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca feshedilmesi gerektiği, ancak fesih işleminin daha sonra Belediye Başkanı tarafından geri alındığı belirtilmektedir. Bu durum, fesih hakkının kullanılmasıyla […]
ÖZET: Sayıştay, ….. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi birim yöneticilerine yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, mesai saatleri içinde verilen hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, mesai dışındaki katkılar için ise belirli limitler dahilinde ek ödeme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapan memurlara yönelik yemek yardımı uygulamasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, memurlara öğle yemeği bedelinin yarısının kendilerinden alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulamadan sapılarak yemek bedelinin tamamı kamu bütçesinden karşılanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında kamu görevlilerine koruyucu giyim malzemesi verilmesiyle ilgili bir uyuşmazlıkta, 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele nakit ödeme şeklinde dağıtılması, kamu zararına yol […]
