ÖZET: Sayıştay, bir programcı kadrosunda bulunan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atamadan 10 gün sonra başka bir müdürlük kadrosuna geçişini incelemiştir. Yapılan incelemede, 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Yönetmeliği’ne göre, zabıta müdürü kadrosuna atanmak için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartı arandığı belirlenmiştir. […]
ÖZET: Danıştay, davacının aile hekimliği hizmet sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kaldığı parasal hakların tazmini talebi üzerine yapılan yargılamada, davalı idarenin temyiz isteminin reddine ve Bölge İdare Mahkemesi kararının iptale ilişkin kısmının onanmasına karar vermiştir. Ancak, davacının yoksun kaldığı parasal hakların tazmini istemine ilişkin hüküm kurulmadığı gerekçesiyle, bu kısımda hukuki isabetsizlik tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, bilgisayar işletmeni kadrosunda bulunan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanması ve ardından kısa bir süre içinde başka bir müdürlük kadrosuna geçiş yapması, hukuka aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. 5393 sayılı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İstanbul’daki bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin iptali istemiyle açılan davada, idare mahkemesinin kararını inceledi. Mahkeme, taşınmazın bir kısmının işyeri olarak kullanıldığını ve ecrimisil bedelinin belirlenmesinde farklı taşınmazların emsal olarak alındığını belirtmişti. Ancak, Danıştay, ecrimisil bedelinin tespitinde kullanılan bilirkişi raporunun yeterli olmadığını ve taşınmazın kullanım şekli ile hukuki durumunun […]
ÖZET: Danıştay, kamu hukukunda bir makama verilen yetkinin, aksi bir hüküm olmadıkça o makam tarafından kullanılacağını ve yetkinin devri için mevzuatla yetkili kılınmanın gerektiğini vurgulamıştır. (Mülga) Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nin 13. maddesi, sözleşmenin feshi konusunda valilere tanınan yetkinin devrinin mümkün olmadığını belirtmektedir. Vali yardımcısının bu yetkiyi yalnızca valiye vekalet ettiği dönemlerde kullanabileceği, başka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, emekli aylığı almaya hak kazanan bir işçinin kıdem tazminatı ve yargılama giderlerinin kamu idaresi tarafından ödenmesi ve bu ödemelerin yükleniciye rücu edilip edilmeyeceği konusunu ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi uyarınca, kıdem tazminatlarının son çalıştığı kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 7166 sayılı Kanun’un eklediği fıkra ile alt […]
ÖZET: Danıştay, aile hekimliği sözleşmesinin ihtaren feshi için, bir sözleşme dönemi içinde alınan ihtar puanlarının toplamının iki yüz (200) puana ulaşması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, ihtar puanlarının hesaplanmasında, fiillerin işlendiği sözleşme dönemine bakılmaksızın, bir sözleşme dönemi içinde alınan puanların toplamı dikkate alınmalıdır. Davacı, 2017-2018 döneminde 120, 2019-2020 döneminde ise 80 ihtar puanı almış olup, […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan bir derneğe nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi uyarınca, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zonguldak İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen sterilizasyon ve dezenfeksiyon hizmet alımı ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulamıştır. Yapılan inceleme sonucunda, Global Hijyen Sağlık Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’ne ait iş bitirme belgesinin tutarsızlıklar içerdiği ve bu belgenin Taksim Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından iptal edildiği tespit […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL tutarında kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, sözleşmeli personelin aldığı sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6. maddesi çerçevesinde, yüklenicilerin sözleşme feshi ve tasfiye taleplerinin değerlendirilmesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, sözleşmenin feshedilebilmesi için gerçekleşme oranının tespitinde, 15/4/2022 tarihi itibarıyla onaylanmış hakediş raporuna dâhil edilen ihzarat bedelinin dikkate alınması gerektiği belirlenmiştir. Bu durum, ihzaratın, yapım işlerine dair birim […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının yönetiminde mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararı tanımı […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin, kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmayan … Derneği’ne nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan derneklere yardım yapabileceği, ancak bu yardımların belirli koşullar altında, yani ortak hizmet projeleri çerçevesinde gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. İnceleme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan şirket, sunduğu biyopsi koltuğunun teknik şartnameye uygun olmadığı iddialarıyla karşılaşmış; ancak diğer teklif sunan firmaların ürünlerinin de Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu nezdinde kayıtlı olup olmadığının araştırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek üretimi ve servis ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yemek sayısının belirlenmesi ve bunun ödeme ile ilişkisi üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede, yemek sayısının belirlenmesinin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin bu sayıya göre malzeme çıkararak yemek üretimi yapacağı belirtilmiştir. Ancak, turnikeden geçen kişi sayısının esas alınarak […]
