ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, İzmir Çeşme’de bulunan devlet mülkiyetindeki bir taşınmazın işgali nedeniyle tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin iptali istemini değerlendirmiştir. Davacı site yönetimi, taşınmazın 550 m²’lik kısmının iskele yapılmak suretiyle işgal edildiğini iddia ederek 96.900,73 TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesini talep etmiştir. İdare Mahkemesi, bilirkişi raporlarını esas alarak ecrimisil bedelinin kısmen iptaline, kısmen de davanın reddine […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kamu ihalesinde, yüklenici firmanın projeye uygun olmayan imalatlar gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan işte, “işlenerek dekore edilmiş demir korkuluk” yerine “normal demir korkuluk” imalatı yapılmış ve buna rağmen yüksek bedelli imalat kalemi üzerinden ödeme yapılmıştır. Ayrıca, imalatın tartı ağırlığının tahkik edilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, Öğretmenler Günü etkinliği kapsamında İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen yemek hizmetinin, temsil ve ağırlama ödeneği kullanılarak mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve ilgili yönerge hükümleri gereğince, bu tür harcamaların yalnızca beldenin misafiri durumundaki kişiler için yapılabileceği ve Öğretmenler Günü gibi etkinliklerin bu kapsamda değerlendirilmediği belirtilmiştir. Hukuki […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye çalışanına yapılan kıdem tazminatı ödemesinin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. İnceleme sonucunda, işçiye yapılan kıdem tazminatı ödemesinde gerekli kanıtlayıcı belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, işçinin kıdem tazminatı hesaplamasında önceki çalışma sürelerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işçinin daha önceki çalışmaları için kıdem tazminatı almış […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği süre uzatımının hukuka uygunluğunu ve gecikme cezasının uygulanmamasının kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İdare, COVID-19 pandemisi nedeniyle işin tamamlanmasında gecikmeler yaşandığını ve bu nedenle yüklenicinin süre uzatımı talebinde bulunduğunu belirtmiştir. Denetçi, süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu ve gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesi kapsamında gerçekleştirilen “Çevre Düzenlemesi” işine ilişkin yapılan hakediş ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde kesin metrajların dikkate alınması gerektiği belirtilmişken, yapılan ödemelerde bu kurala uyulmamış ve cetveldeki ağırlık değerlerinin % 7 artırılması suretiyle ödeme yapılmıştır. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi ile Belediye Şirketi arasında imzalanan personel hizmeti alımına ilişkin sözleşmelerde damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine odaklanmaktadır. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, damga vergisi, kâğıtları imzalayan mükellefler tarafından ödenmesi gereken bir yükümlülüktür. Sözleşmelerde bedel belirtilmemiş olsa da, içeriği itibarıyla hesaplama yapılabileceği ve dolayısıyla damga vergisinin tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yüklenicinin projede belirtilen imalat pozlarından farklı bir imalat yapması ve buna uygun olmayan birim fiyat üzerinden ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını ele almaktadır. İhaleye konu olan “………. Çevre Düzenlemesi” işinde, yüklenici tarafından, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın belirlediği 15.153 poz numaralı imalat yerine, teknik gerekçe olmaksızın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihalesi kapsamında yüklenici ile alt yüklenici arasında imzalanan sözleşmeden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu çerçevesinde, alt yüklenicilerin onaylı sözleşmelerinin damga vergisine tabi olduğu ve bu vergilerin ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, damga vergisinin […]
ÖZET: Sayıştay, yeni evlenen çiftlere düğün hediyesi olarak alınan gram altın bedellerinin belediye bütçesinden ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 30.06.2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri’ne göre, kamu kaynaklarıyla hediye verilmesi yasaktır. Bu durum, temsil giderleri kapsamında değerlendirilemeyecek bir harcama olarak tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, bu harcamanın kamu zararına yol açtığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yaptığı ödemeleri incelemektedir. İlgili yapım işinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın belirlediği 1. sınıf çam kereste pozuna göre ödeme yapılması gerekirken, Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün daha yüksek birim fiyat üzerinden ödeme yaptığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu alacaklarının zamanaşımına uğratılması konusunu ele almaktadır. Tıp fakültesinde tedavi gören hastalardan alınan senetlerin zamanaşımına uğratılması, kamu alacağı niteliği taşıdığı için 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki 3 yıllık zamanaşımı süresinden ziyade, 10 yıllık zamanaşımı süresinin uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, alacakların hangi dönemlerde zamanaşımına uğradığının tespit edilmesi için ek rapor talep […]
ÖZET: Sayıştay kararında, eşleri çalışan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alan memur ve işçilere mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği verilmesi ve hatalı asgari geçim indirimi uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı çerçevesinde, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’ne nakdi kaynak aktarımının kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. Denetçi, bu aktarımın kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75’inci maddeleri uyarınca belediyelerin, meclis kararı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait hizmetleri üstlenebileceği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin katı atık toplama hizmeti ihalesinde, Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerine dayanan fiyat farkı hesabının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde yürütülmüş, ancak Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli kararı uygulanmamıştır. Bu durum, ihale sürecinde ödenmesi gereken fiyat farklarının hesaplanmaması sonucunu […]
