Hukuka aykırı atama işlemleri sonucunda kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğünün zamanaşımına uğraması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede yapılan mevzuata aykırı atama işlemleri ve bu işlemler sonucunda kamu zararının tazmini üzerine odaklanmaktadır. İlgili personelin, daktilograf kadrosundan sivil savunma uzmanlığı kadrosuna ve ardından şef kadrosuna atanması, gerekli şartların sağlanmadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmuş ve yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, atamayı onaylayan üst yönetici ve başkan […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, bu bağlamda, muhtarlıklara yapılacak yardımların yalnızca ayni nitelikte olabileceğini, dolayısıyla nakdi yardım yapılmasının yasal […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapma yetkisinin bulunmaması ve bu durumun kamu zararına yol açması nedeniyle tazminat talep edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve hesaplanması hususunda idarenin sorumluluğu ile ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında, çöp poşetlerinin tesliminde yaşanan 5 günlük gecikme nedeniyle uygulanması gereken gecikme cezasının kesilmemesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmenin ilgili maddeleri, yüklenicinin malı süresinde teslim etmemesi durumunda gecikme cezası uygulanacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, gecikme cezasının hesaplanmasında, gecikilen miktarın bedeli üzerinden bir hesaplama yapılması […]

→

Memurun daha alt kadroya atanmasının hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ile sınırlılığı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü’nde Araştırmacı olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemini değerlendirmiştir. Dava, davacının üst düzey bir kadrodan daha alt bir kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğu iddiasına dayanmaktadır. Danıştay, idarenin memurların naklen atanması konusundaki takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamış, ancak davacının atamasının bu […]

→

İhale sürecinde çelişkili izin belgeleri tesisin depolama amacıyla kullanılmasına engel teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken önemli bir çelişki tespit etmiştir. İhalede, Haydar Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlenmiş olan “hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları geri kazanım tesisi izin belgesi”nde, tesisin depo olarak kullanılamayacağı açıkça belirtilmiştir. Ancak, aynı idare tarafından verilen […]

→

Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazmini gerektirip gerektirmediği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, gündelik miktarının Harcırah Kanunu’na uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak Başkan’a yapılan ödemenin mevzuata aykırı olarak fazla hesaplandığı anlaşılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların tören ve temsil giderleri kapsamında olduğu savunulmuş, ancak bu iddia hukuki dayanağı […]

→

Kapatılan belediyelerin personelinin kıdem sürelerinin teşvik primi hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 6360 sayılı Kanun gereği kapatılan belediyelerin personelinin, önceki belediyelerdeki hizmet sürelerinin “Kıdemli İşçiye Teşvik Primi” hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağı hususu incelenmiştir. İlgili mevzuat, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerin personelinin tüm hak ve alacaklarıyla birlikte devredileceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, devredilen personelin kıdeminin, önceki kurumları tasfiye edildiğinden ve geçmiş iş ve işlemlerin de devredildiğinden, […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. […]

→

Hukuka aykırı unvan değişikliği ataması nedeniyle kamu zararının tazmini sorumluluğu üst yöneticilere ait midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama, 4 Temmuz 2009 tarihinde yürürlüğe giren Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırıdır. Yönetmelik, unvan değişikliği için sınav şartı ararken, yapılan atama bu […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin yükümlülüğünün doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapma yetkisi varken nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren durumun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım ile karşılayabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Vekalet ücreti ödemeleriyle ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali sonucu kamu zararına neden olan memurlar hakkında tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görev yapan ve mevzuatta vekalet ücreti alabilecek görevler arasında yer almayan iki memura vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle tazminat talep edilerek değerlendirmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukat pozisyonundaki personele vekalet ücreti ödenebileceği belirtilmiş, bu nedenle diğer memurlara […]

→

Vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuken geçersizliği ve kamu zararına yol açan atama şartlarının ihlali üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İtfaiye Daire Başkanlığı’na bağlı Müdahale Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir itfaiye erinin, asaleten atanabilmesi için gerekli olan en az 2 yıl itfaiye amiri olarak çalışma şartını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuken geçersiz olduğunu ortaya […]

→

Geçici görev mahallinde şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan yersiz ödemelerin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye personeline geçici görev mahallinde yapılan şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilenlere yalnızca ikametgah ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiştir. Şehir içindeki taksi ücretlerinin karşılanması ise mevzuata uygun değildir ve […]

→