ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından gerçekleştirilen inşaat işinde zemin iyileştirmesi nedeniyle yükleniciye ilave bedel ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. Teknik şartnamede, zemin yapısının belirlenmesi ve zemin iyileştirmesi ile ilgili tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, bu nedenle zemin yapısından kaynaklı ilave bedel talep edilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, ihale öncesinde zemin etüdü raporunu inceleyerek teklifini hazırlamış ve […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının Tarım ve Orman Bakanlığı Hayvancılık Genel Müdürlüğünde “Daire Başkanı” olarak görev yaptığı dönemde, Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü emrine “Araştırmacı” olarak atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyizini incelemiştir. Davacı, atamanın kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı olduğunu, herhangi bir sebep gösterilmeden yapıldığını ve kendisinin en […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin olarak mahkeme kararlarının gerekliliklerine uyulmadığını tespit etmiştir. İdarenin, mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü bulunduğu vurgulanarak, mahkeme kararının gerekçesinin bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, aynı ihale kapsamında teklifleri değerlendirme dışı bırakılan diğer isteklilerin durumlarının da eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, yalnızca dava açan şirketin teklifi […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, … Belediyesi tarafından işletme hakkı devri şeklinde kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin 3(f) fıkrasına aykırı olarak gerçekleştirilen bu işlem sonucunda, tazmin hükmü verilmiş ve bu hüküm Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, karar düzeltme […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çağlar Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirketin yönetim kurulu başkanvekili Engin Konaç’ın geçmişteki mahkûmiyetinin ihale süreçlerine etkisini incelemiştir. Mahkeme, Konaç’ın inşaat mühendisi olarak mesleki faaliyetlerinin, ihaleye fesat karıştırma suçuyla ilişkilendirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, Konaç’ın suçunun mesleki faaliyet olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin merkezi yemekhane ve kafeterya binası inşaatı için yapılan sözleşmenin feshi ve gecikme cezası ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme, 30.03.2018 tarihinde tamamlanması öngörülmesine rağmen, yüklenici işin süresinde bitirilmemesi nedeniyle 26.12.2018 tarihinde feshedilmiştir. Ancak, fesih tarihine kadar geçen 270 günlük gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Dava, davacının daha önce daire başkanlığı görevinde bulunmasına rağmen, keyfi bir şekilde görevden alınarak daha alt bir kadroya atanması üzerine açılmıştır. Mahkeme, idarenin bu atama işlemini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak tesis etmediğini belirlemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Feyzullah Batur’un temsil yetkisi konusunu incelemiştir. Mahkeme, Batur’un yönetim kurulu üyesi olarak yetkilerinin devam ettiğini ve ihale sürecinde herhangi bir yetki kısıtlaması olduğuna dair belge sunulmadığını tespit etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından temsil edilmesi gerektiği ve bu temsilin çift imza ile yapılması […]
ÖZET: Bu Danıştay kararı, kamu idarelerinin personel atama yetkisini ve bu yetkinin sınırlarını ele almaktadır. İdarelerin personel atama konusundaki takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. Davacı, kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak daire başkanlığına atanmış olmasına rağmen, herhangi bir başarısızlık veya yetersizlik tespiti olmaksızın uzman kadrosuna atanmıştır. Bu durum, idarenin takdir yetkisinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunması gereken belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif veren isteklilerin, tekliflerinde önemli olan bileşenlerle ilgili analizler ve bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu belgeler arasında, üçüncü kişilerden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın yeterlik bilgileri tablosundaki bilanço bilgilerinin doğruluğunun teyidinin, yalnızca firmanın sunduğu belgeler üzerinden yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince özel uzmanlık gerektiren bir konu olması nedeniyle Merkez Bankası’nın görüşüne başvurulmadan gerçekleştirilmiştir. İdare, bilanço rasyolarına ilişkin verilerin Merkez Bankası kayıtlarında tutulduğunu […]
ÖZET: Danıştay, davacının genel müdür yardımcılığı görevinden alınarak 1. dereceli uzman kadrosuna atanmasının hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdarenin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde takdir yetkisini kullanma hakkının bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, davacının geçmiş hizmetleri ve görev niteliği göz önünde bulundurularak yapılan atamanın kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 210 sayılı İlamın 2’nci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek karar düzeltme talebinde bulunmuşlardır. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57’nci maddesi çerçevesinde karar düzeltme için gerekli koşulların sağlanmadığı belirlenmiştir. İtirazların, daha önceki Temyiz Kurulu kararında karşılandığı ve yeni […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının kurbağa adam branşından çıkarılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. Davacı, disiplin cezaları nedeniyle branştan çıkarıldığını savunmuş, ancak alınan disiplin cezalarının yalnızca birinin iptal edilmesi ve diğerlerinin onanması, davacının branşta verimsiz olduğunu göstermez. Mahkeme, davacının adli veya idari bir suçtan ceza almasının, branşta verimli olamayacağı anlamına gelmediğine karar vermiştir. Dava sürecinde, davalı […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, 2021/18196 esas numaralı kararında, davacının Tarım ve Orman Bakanlığı’ndaki mühendis kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin iptali talebini değerlendirmiştir. Daire, idarenin atama ve görevden alma konusundaki takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda kullandığını belirterek, davacının atamasında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Davacı, daha önceki görevine iade edilmesinin ardından mühendis olarak atanmasının, yargı […]
