Belediyelerin derneklere yaptığı ayni yardımların 6360 ve 5393 sayılı Kanunlara aykırılığı nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü doğması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bazı derneklere yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu yardımların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili derneklerce gerçekleştirilen kültürel faaliyetler için yapılan harcamaların, belediyelerin bu tür yardımlarda bulunmasını yasaklayan 6360 sayılı Kanun ve 5393 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Belediyelerin, derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirmesi için, her iki taraf için […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve hukuka uygunluk vurgusu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyenin memur personeline, mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödemesi ve toplu iş sözleşmesinin konusu olmayan mali yardımlar sağlaması nedeniyle toplamda kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili toplu iş sözleşmesi, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırılık teşkil eden hükümler içermektedir. Bu durum, kamu idaresinin […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması ve mali hükümlerin kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların müştereken sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2018 yılında memurlara ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutardan fazla olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirlenen tavan tutarın aşılması, […]

→

Teknik şartnamedeki poşet çay gramajı çelişkisi istekliler arasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeler dikkat çekmiştir. Özellikle, poşet çay miktarına ilişkin iki farklı gramaj belirlemesi, ihaleye katılan istekliler arasında belirsizlik yaratmakta ve bu durumun ihale sürecinde ihtilaflara yol açabileceği tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 43. sayfasında poşet çayın 1,5-2 gram aralığında olması gerektiği belirtilirken, 59. sayfasında ise bu miktarın […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve kamu zararından belediye başkanının sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, memurlara mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme konusu olmayan mali hükümlerle ilgili olarak kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirlenen tavan tutarın aşılması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Belediye başkanının sosyal denge tazminatı ödemeleriyle kamu zararına neden olması ve sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, memurlara mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme konusu olmayan mali hükümlerle (yakacak yardımı, bayram ikramiyeleri vb.) yapılan ödemelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereği kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin, sosyal denge […]

→

Belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırılık nedeniyle oluşan kamu zararından üst yönetici ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle kamu zararının meydana geldiği belirtilmiştir. Belediye Başkanı, sözleşmeyi imzalayarak bu zarardan […]

→

Belediyenin kamu yararına olmayan derneklere yaptığı yardımların mevzuata aykırılığı ve tazmin kararının kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerin kamu yararına çalışan derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği ve bu kapsamda maddi ve ayni yardımlar yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda, yardım yapılan derneklerin kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmadığı ve bu derneklerle herhangi bir ortak hizmet projesinin bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Belediyenin yaptığı yardımların, […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmelerinde tavan tutarın aşılması kamu zararına neden olmaz, sözleşme geçerliliğini korur ve kamu zararı tespiti yerinde değildir. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin sözleşmelerin geçerliliğini belirleyen şartları incelemiştir. Sözleşmenin hükümsüz kalabilmesi için belirli koşulların gerçekleşmesi gerektiği, bu koşulların sağlanmadığı durumlarda sözleşmenin yasal geçerliliğini koruyacağı ifade edilmiştir. Ayrıca, tavan tutarın aşılmasının sözleşmenin geçersizliğine neden olmayacağı, dolayısıyla kamu zararının oluşmadığı sonucuna […]

→

Belediye başkanının toplu iş sözleşmesiyle mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı ve sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, memurlara mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme konusu olmayan mali yardımların eklenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarının aşılması, kamu […]

→

İş deneyim belgesinin asgari tutarın %80’inden fazlasını karşılaması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin itirazı üzerine, Tekyol Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili belgede, Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen iş bitirme belgesinin konusu, altyapı ve üst yapı işleri olarak tanımlanmıştır. Kurul, pilot ortağın iş deneyim tutarının 48,229,745,424 TL olduğunu ve bu tutarın, ihale için gereken […]

→

Kademe ilerlemesi talebinde sözleşmeli zabıt katibi olarak geçen sürelerin dikkate alınması ve idarenin ret kararının hukuka aykırılığı (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesi uyarınca kademe ilerlemesi talebinin incelenmesine dayanıyor. Başvuran, sözleşmeli zabıt katibi olarak geçirdiği sürelerin, sekiz yıllık disiplin cezası almadan geçen süreler kapsamında değerlendirilmesini istemektedir. Danıştay içtihatlarına ve ilgili mevzuata atıfta bulunarak, başvuranın sözleşmeli statüde geçirdiği sürelerin, kademe ilerlemesi açısından dikkate alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. İdarenin, […]

→

Kamu görevinden çıkarılan kişinin bilgi edinme hakkı insan hakları çerçevesinde nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, Aksaray Üniversitesi tarafından kamu görevinden çıkarılan bir başvuranın, çıkarılmasına gerekçe gösterilen bilgi ve belgelerin kendisine verilmesi talebine ilişkindir. Başvuran, insan hakları ve ifade özgürlüğü çerçevesinde, bilgi edinme hakkının ihlal edildiğini iddia etmektedir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, ilgili idarenin başvuruya ilişkin işlemleri zamanında gerçekleştirdiği ve iyi yönetim ilkelerine uygun davrandığı tespit edilmiştir. Kamu Denetçiliği […]

→

OHAL sürecinde ihraç edilen akademisyenin geçmişe dönük akademik teşvik ödeneği talebi hukuken nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü’nde öğretim üyesi olarak görev yaparken kamu görevinden ihraç edilmesi ve sonrasında OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından göreve iade edilmesi süreci ele alınmıştır. Başvuran, geçmişe dönük akademik teşvik ödeneğinden yararlanma talebinde bulunmuş, ancak bu talep İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü tarafından reddedilmiştir. Danıştay, başvuranın ihraç edildiği dönemde akademik teşvik […]

→

Sözleşmeli statüde geçen sürelerin kademe ilerlemesi hesabında dikkate alınmaması hukuka uygun olur mu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 64. maddesi uyarınca, sekiz yıl içinde disiplin cezası almadan kademe ilerlemesi talep etmiştir. Sağlık Bakanlığı, başvuranın sözleşmeli statüde geçirdiği sürelerin bu madde kapsamında değerlendirilmediğini belirtmiştir. Ancak, Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın sözleşmeli olarak çalıştığı sürelerin 657 sayılı Kanun’un 64. maddesindeki sekiz yıllık sürenin hesabında dikkate alınması gerektiği sonucuna varmıştır. […]

→