Yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatının uygulanmaması ve usulde paralellik ilkesine aykırılık nedeniyle kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, yeni birim fiyatların tespitinde ihale tenzilatının uygulanması gerektiği hususunda önemli bir hukuki değerlendirme içermektedir. Karara göre, yeni birim fiyatlar oluşturulurken, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurların birim fiyatları arasında ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işin devamı sırasında ihtiyaç duyulan yeni birim fiyatların hesaplanmasında, vazgeçilen imalat kalemlerinin […]

→

Sözleşmede birim fiyatı olmayan iş kalemi için yeni fiyat tespitinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmede birim fiyatı bulunmayan “Özel TTB” poz numaralı iş kalemi için oluşturulan yeni birim fiyatın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Yeni fiyat, yüklenicinin teklifinde yer alan “Özel SYB-2” pozunun analizine dayandırılarak oluşturulmuş ve bu pozun fiyatı, yaklaşık maliyet fiyatına oranlanarak artırımlı bir oran uygulanmıştır. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. […]

→

Özel TTB poz numaralı iş kalemi için mevzuata aykırı yeni birim fiyat tespiti ve kamu zararına yol açan uygulamalar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyatı bulunmayan “Özel TTB” poz numaralı iş kalemi için oluşturulan yeni birim fiyatın mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Yeni fiyatın tespitinde, yüklenicinin teklifinde yer alan “Özel SYB-2” pozunun benzer poz olarak kullanılması ve bu pozun analizinden hareketle yapılan hesaplamaların hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni fiyat tespitinde indirim veya […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde ihale tenzilatı uygulaması ve usulde paralellik ilkesine aykırılık nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmeleri kapsamında yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar arasında ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yeni birim fiyatları belirlerken, vazgeçilen imalat kalemlerinin fiyatlarını düşürmek amacıyla ihale tenzilatı uygulamış, ancak bu durum, sözleşmenin niteliği gereği hatalı bulunmuştur. Zira, birim fiyatlı işlerde, […]

→

Yol yapım işinde mevzuata aykırı yeni birim fiyat tespiti nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yol yapım işinde sözleşmede birim fiyatı bulunmayan “Özel TTB” poz numaralı iş kalemi için oluşturulan yeni birim fiyatın mevzuata aykırı olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Yeni fiyatın belirlenmesinde, yüklenicinin teklifinde yer alan “Özel SYB-2” pozunun benzer poz olarak kullanıldığı ve bu pozdan hareketle yapılan analizlerin hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. İlgili poz […]

→

Yeni birim fiyatların tespitinde usulde paralellik ilkesinin ihlali ve kamu zararına yol açan işlemler için tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan işlemlerin hukuka aykırı olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. İdare, yapımından vazgeçilen imalat kalemleri ile yapımına karar verilen imalat kalemlerinin birim fiyatlarının herhangi bir ihale tenzilatına tabi tutulmaması gerektiğini, ancak yapılan uygulamada eski boru fiyatına indirim uygulanırken yeni boru fiyatının herhangi bir indirim uygulanmaksızın hesaplandığını ifade etmiştir. […]

→

Sulama şebekesi yapımında yeni birim fiyat tespitinde ihale tenzilatının uygulanmasının sözleşmeye aykırılığı ve tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalar ele alınmıştır. İhalede, eski tip boruların yetersizliği nedeniyle yeni tip boruların eklenmesi sonucu, vazgeçilen unsurların bedellerine ihale tenzilatı uygulanması gerektiği belirtilmiş, bu durumun tazmin hükmüne yol açtığı ifade edilmiştir. Yeni fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklif birim fiyatları üzerinden yapılan analizlerin yanı sıra, yeni […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Oze İnşaat Beton San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemiştir. İlgili mahkeme, ihale komisyonunun iptal kararının gerekçelerinin, daha önceki Kurul kararlarıyla çeliştiğini ve bu nedenle ihale sürecinin yeniden ele alınması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, Kurul, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiştir. Mahkeme, Anayasa’nın 138. maddesi […]

→

Sulama şebekesi yapımında yeni boru fiyatlarının belirlenmesinde usulde paralellik ilkesine aykırılık ve kamu zararı tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sulama şebekesi yapım işinde yeni birim fiyatların tespitinde eski tip boruların yerine yeni tip boruların alınması nedeniyle yapılan uygulamanın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Eski boru bedellerine ihale tenzilatı uygulanırken, yeni boru bedellerinin herhangi bir indirim uygulanmaksızın hesaplanması, usulde paralellik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yeni birim fiyatların oluşturulmasında yüklenicinin teklif birim fiyatından hareketle […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde farklı tenzilat oranlarının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan uygulamanın tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire Kararı, yeni birim fiyatların tespitinde yapılan hatalı uygulamaları ele alarak, yapımından vazgeçilen imalat kalemleri ile yapımına karar verilen imalat kalemleri için farklı tenzilat oranlarının uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare, yeni boru fiyatlarını belirlerken, eski boru fiyatlarına indirim uygularken, yeni boru fiyatlarını ise herhangi bir indirim olmaksızın piyasa fiyatı üzerinden hesaplamıştır. […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde ihale tenzilatı uygulamasıyla yükleniciden tazminat talep edilmesinin hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Daire, birim fiyat sözleşmelerinde yeni birim fiyatların hesaplanmasında, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurlar arasında ihale tenzilatı uygulanmaması gerektiğine karar vermiştir. İdare, yeni birim fiyatlar oluştururken, eski iş kalemlerinin fiyatlarını düşürmek amacıyla ihale tenzilatı uygulamış, ancak bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Zira, yeni birim fiyatların hesaplanmasında, yalnızca yapımına karar verilen […]

→

7226 sayılı Kanun’un geçici maddesi uyarınca durdurulan süreler, idari başvuru sürelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddini hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, 7226 sayılı Kanun’un geçici maddesi gereğince, 13.03.2020 ile 30.04.2020 tarihleri arasında idari başvuru sürelerinin durdurulduğunu belirtmektedir. Davacı şirketin şikâyet başvurusunu 28.04.2020 tarihinde yaptığı, bu tarihin sürelerin durdurulduğu döneme denk geldiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvurunun süresinde olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, […]

→

İhale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksiklikleri nasıl tamamlatılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmasının gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Ahmet KAYA’ya ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, söz konusu eksikliğin tamamlatılması gerektiği belirtilmiş, davacı şirketin teklifinin doğrudan değerlendirme […]

→

Doçent ve yardımcı doçentlere nöbet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, doçent ve yardımcı doçentlere nöbet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 33. maddesi ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, yalnızca belirli personel gruplarının nöbet ücreti alabileceğini belirtmektedir. Temyiz Kurulu, öğretim üyelerinin bu grupta yer almadığını ve dolayısıyla yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını ifade […]

→

Yeni birim fiyat tespitinde ihale tenzilatı uygulamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, yeni birim fiyatların tespitinde, yapımından vazgeçilen unsurlar ile yapımına karar verilen unsurların birim fiyatlarına ihale tenzilatı uygulanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yeni birim fiyatları oluştururken, eski iş kalemlerinin fiyatlarına indirim uygularken, yeni boru fiyatlarını piyasa rayici üzerinden herhangi bir indirim olmaksızın hesaplamıştır. Bu durum, yüklenicinin lehine sebepsiz zenginleşmeye yol […]

→