Yüklenicinin Teknik Personel Deneyim Şartını Sağlamaması Durumunda İdarenin Cezai Yaptırım Uygulama Zorunluluğu Var mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yüklenicinin, sözleşmede belirtilen teknik personelin deneyim şartını sağlamadığı halde ceza kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhale edilen işte, yüklenici tarafından bildirilen teknik personelin mezuniyet tarihi ve meslek odası kayıt tarihinin, sözleşmede talep edilen “en az 2 yıl deneyimli” şartını karşılamadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel […]

→

Covid-19 nedeniyle uygulanan ara tatil için aidat alınması hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuru sahibi, Covid-19 salgını nedeniyle 16-20 Mart 2020 tarihlerinde uygulanan ara tatilin normal bir ara tatil gibi gerçekleşmediğini belirterek, bu tarihe ait aidatın alınmasının haksızlık olduğunu ifade etmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı ise, ilgili yönetmelik gereği, bu tarihlerde normal ücretin alınması gerektiğini savunmuştur. Danıştay, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, Mart ayında uzaktan eğitim verilen gün sayısının […]

→

Ticaret Bakanlığı muhafaza memurunun taşra teşkilatına atanmasının kamu hizmeti gereklilikleri doğrultusunda hukuka uygunluğu ve idarenin takdir yetkisi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Ticaret Bakanlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünde muhafaza memuru olarak görev yaparken, taşra teşkilatı olan Orta Anadolu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne atanmasını, bu atamanın arkasındaki sebebin Ankara 18. İdare Mahkemesinde kazandığı dava olduğunu iddia ederek iptalini talep etmiştir. İdare ise, atamanın kamu hizmeti gereklilikleri doğrultusunda yapıldığını, taşra teşkilatında muhafaza memuru ihtiyacının bulunduğunu […]

→

İhale dokümanında makine ve ekipmanın isteklinin kendi malı olma şartı rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya-Alanya Yolu bakım ve onarım ihalesinde, ihale dokümanında yer alan bazı makine ve ekipmanların isteklinin kendi malı olmasının şart koşulmasının rekabeti daralttığına ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale şartnamesinde belirtilen Sıcak Karışım Asfalt Plenti, Asfalt Kazıma Makinesi, Konkasör Kırma ve Eleme Tesisi gibi araçların isteklinin kendi malı […]

→

İhale dokümanında operatör çalışma sürelerinin İş Kanunu’na aykırı düzenlenmesi teklifleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye konu işin çalışma sürelerinin İş Kanunu hükümlerine aykırı olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İlgili ihale dokümanında, 7 adet kazıcı yükleyici için 8 operatör bulundurulacağı belirtilmesine rağmen, ihtiyaç duyulması halinde ilave 3 makine için ek operatör çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair bir düzenleme yapılmamıştır. Ayrıca, […]

→

İdarelerin yargı kararlarına uymaması durumunda %45,23 iş artışı gerekçesiyle ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda idarelerin yargı kararlarına uymak zorunda olduğunu ve bu kararların yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini vurgulamıştır. İhaleye konu olan üstyapı onarım işinde, kesinleşen ihale dökümanına göre üstyapı kalınlıklarının değişmesi durumunda, idarenin öngörülemeyen imalatları ihale üzerinde kalan yükleniciye yaptırabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, yeni imalatların […]

→

Ticaret Sicili Gazetesi’nde hisse devrine dair bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki eksiklikleri değerlendirirken, bu eksikliklerin teklifin esasını değiştirmediği durumlarda tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili davada, davacı şirketin sunduğu Ticaret Sicili Gazetesi’nde hisse devrine dair bilgi bulunmasına rağmen, devredilen hissenin şirketin yüzdesi hakkında bilgi eksikliği olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığına karar verilmiş […]

→

Finansal kiralama sözleşmelerinin noter onaylı örneklerinin sunulması yeterlik belgesi olarak kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketlerin sunduğu finansal kiralama sözleşmeleri ve kiraların ödendiğine dair belgelerin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, belgelerin SMMM tarafından onaylanmış örneklerinin sunulmuş olmasına rağmen, bu belgelerin aslı veya aslına uygunluğunun noterce onaylanmış örnekleri olarak sunulmadığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesi gereği, belgelerin uygun sunulmadığı sonucuna […]

→

Serbest muhasebeci ve mali müşavir tarafından düzenlenmeyen belgeler ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan A. Turan Yol Yapı İnşaat Maden Taahhüt Turizm Tekstil Nakliye Tarım Orman Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu belgelerin geçerliliğini sorguladı. İddia edilen belgelerin, Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavir Selman SÖNER tarafından düzenlenmediği yönündeki dilekçe, ihale üzerinde kalan firma tarafından çürütülemedi. Bu durum, belgelerin hukuksal olarak şüpheli […]

→

T.C. kimlik numarasının teyidinin yapılamaması teklifin esasını etkiler mi ve bilgi eksiklikleri nasıl tamamlatılabilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, T.C. kimlik numaralarının temin edilebildiğini ve bu numaraların Ticaret Sicil Gazetesi’nden teyit edilememesinin ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde sunulan belgelerdeki eksikliklerin, teklifin esasını etkilemediği ve bu tür bilgi eksikliklerinin idarelerce tamamlatılabileceği vurgulanmıştır. Bu nedenle, davacı şirketlerin teklifinin T.C. kimlik numarasının teyidinin yapılamadığı […]

→

Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer almayan ortak ve yönetici bilgileri bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demirhan Turizm San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etmiştir. İhale mevzuatına göre, tüzel kişilerin ortakları ve yöneticileri hakkında gerekli bilgilerin Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin tek ortağı ve müdürü Hikmet Demirhan’ın bilgileri yeterlik tablosunda açıkça yer almakta ve eksikliklerin […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun ihalenin iptali gerekçeleri dışında inceleme yapması yetki aşımı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mavi Atlas İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptali gerekçelerinin yalnızca hizmet süresinin geçmiş olması ve teklifin ekonomik olmamasıyla sınırlı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin tekliflerin geçerlilik durumuna dair herhangi bir iddianın öne sürülmemesi, davalı idarenin bu konuda inceleme yapma yetkisini ortadan […]

→

İhale sürecinde çalıştırılacak personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterli sayıda personel öngörülmediği ve bu personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde yüklenici tarafından çalıştırılacak personelin tam zamanlı veya kısmi zamanlı olarak istihdam edilmesine dair bir belirleme yapılmadığı, bu durumun isteklilere bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan davacı, işçilik giderlerini hesaplamak için kullanılan modülde yemek […]

→

18 yaşını doldurmamış öğrencilere 3. dönem sınav hakkı verilmemesi milli eğitimin temel amacına uygun mudur (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın oğlu için 18 yaşını doldurmamış öğrencilere 3. dönemde sınav ve eğitim hakkı verilmesi talebi incelenmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı, Mesleki Açık Öğretim Lisesi Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereği, 17 yaşını doldurmayan öğrencilerin sınav haklarının kısıtlandığını, bu uygulamanın 18 yaşını doldurmuş dezavantajlı öğrencilerin daha kısa sürede eğitimlerini tamamlamalarına olanak tanıdığını belirtmiştir. Ayrıca, 18 yaş […]

→

Kamu görevinden çıkarılanların elde ettiği gelirlerin tazminat miktarından düşülmesi ve mahsup işleminin hukuka uygunluğu (KDK)

ÖZET: Başvuran, 679 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılmış, ardından OHAL Komisyonu kararıyla görevine iade edilmiştir. İade sürecinde, 4/A sigortalı olarak çalıştığı dönemde elde ettiği 21.102,64 TL tutarındaki gelirin, kendisine yapılan ödemelerden mahsup edilmesini hukuka aykırı bulmakta ve bu tutarın yasal faiziyle iadesini talep etmektedir. Danıştay içtihatlarına göre, kamu görevinden çıkarılanların, açıkta kaldıkları sürede çalışarak […]

→