Vergi, resim ve harç istisnası belgesi ile Ek-4 formunun taahhütname olarak sunulması geçici teminatın gelir kaydedilmesine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, özellikle Vergi, Resim ve Harç İstisnası Belgesi ile Ek-4 formunun taahhütname olarak sunulamayacağını tespit etmiştir. İhaleye katılan şirketlerin, teklif mektubunda sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgeleri sunacaklarına dair taahhüt vermiş olmalarına rağmen, bu belgelerin içeriğinde istisna belgesi veya dayanağına ilişkin bir beyan bulunmadığı vurgulanmıştır. Bu […]

→

Somut delil ve gerekçeye dayanmayan itirazen şikayet başvuruları ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uşak Akdağ Gıda Tekstil Turizm İnşaat Petrol San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, “Mcbü Hafsa Sultan Hastanesi Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir hukuka aykırılık gerekçesine veya delile dayanmadığını tespit etmiştir. Özellikle, malzemeli yemek sunumu hesap cetvelinde (Ek-H.4) ve yemek reçetelerinde yer alan girdilerle […]

→

Geçmiş mahkûmiyet kararlarının güncel ihale süreçlerinde değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir başvuru sahibinin terör örgütüyle iltisakı olduğu iddialarını değerlendirirken, geçmişteki mahkûmiyet kararlarının güncel durumla ilişkilendirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili şahsın 1988 yılında terör örgütüyle bağlantılı suçlardan mahkûm olduğu, ancak sonrasında yasaklanmış haklarının iadesi kararı alması ve 30 yıl boyunca yeni bir suç işlememesi, bu durumun yeniden değerlendirilmesini gerektirmiştir. Kurul, mevcut belgeler […]

→

EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında sunulan motorin fiyatı açıklamaları geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, akaryakıt fiyatları ile ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacıların sunduğu motorin fiyatının, ihale ilan tarihindeki Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, EPDK tarafından il bazında günlük yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında […]

→

Sayıştay’ın vekalet ücreti ödemesinin kamu zararı olduğuna dair kararı ve atama işleminin hukuka aykırılığına ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak görev yapan …’un, şef kadrosuna vekalet etme şartlarını taşımadığı gerekçesiyle ödenen vekalet ücretinin kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. İlgili kişi, şeflik için gerekli olan “en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını sağlamadığı için vekalet ettiği kadrodan dolayı herhangi bir ilave ödeme almaya […]

→

Kamu zararı iddialarının reddi ve mal teslim tarihinin sevk irsaliyesine göre belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Su Malzemesi Alımı” işinde, mal tesliminin gecikmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemiştir. İlk tazmin kararında, malzemelerin sözleşmede belirtilen süre içinde teslim edilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiş, ancak Temyiz Kurulu, sevk irsaliyesinin tarihine dayanarak malzemelerin fiilen tesliminin süresinde gerçekleştiğine karar vermiştir. Temyiz Kurulu, muayene kabul işlemlerinin gecikmesinin […]

→

Sayıştay tazmin kararının tasdikine ilişkin hukuki değerlendirme ve toplu sözleşmenin geçerliliği üzerine yapılan itirazların incelenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 2012 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşmenin mevzuata aykırı hükümler içerdiği gerekçesiyle, 2015 yılında belediye personeline yapılan fazla ödemelerin toplamı için tazmin kararı vermiştir. Tazmin kararı, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından tasdik edilmiştir. Sorumlular, bu tasdik kararının düzeltilmesini talep etmişlerdir. Hukuki değerlendirme, 4688 sayılı Yasa’nın 32. maddesi ve […]

→

Hukuka aykırı atama işlemi ve kamu zararına yol açan unvan değişikliği sınavı şartının ihlali üzerine Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi’nde tekniker kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli olan görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasını hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 04.07.2009 tarihli Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. ve 8. maddeleri, mühendis kadrosuna atanabilmek […]

→

Emeklilik derecesinin sehven yanlış belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, emeklilik işleminin sehven 5. dereceden yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu işlemin 1. derece olarak düzeltilmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın 5. dereceden emeklilik işleminin hukuka aykırı olmadığına, ancak 2008 yılında yapılan bir yazım hatası nedeniyle başvuranın 1. derece olarak emekli olduğuna dair bir yanlışlık bulunduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, başvuranın ambar […]

→

Meslek kodu değişikliği talebi için hukuki ve makul gerekçe nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Başvuran, Edirne Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü’nde temizlik görevlisi olarak işe başlamış, daha sonra havuz suyu operatörü olarak çalıştığını iddia ederek meslek kodunun değiştirilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın temizlik personeli olarak istihdam edildiğini ve SGK’ya bildirilen meslek kodunun bu doğrultuda olduğunu belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın iddialarını değerlendirerek, meslek kodunun değiştirilmesi için yeterli hukuki […]

→

Görev yeri değişikliği idarenin takdir yetkisi kapsamında hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kocaeli Üniversitesi’nde Havacılık Yönetimi bölümünde görev yapmakta iken, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nde görevlendirilmesi gerektiğini iddia ederek, maddi ve manevi kayıplarının giderilmesini talep etmiştir. İdare, başvuranın mevcut görevine devam ettiğini ve Havacılık ve Uzay Bilimleri Fakültesindeki geçici görevlendirmesinin sona erdiğini belirtmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin başvurana yönelik uygulanan işlemin hukuka […]

→

Meslek kodunun değiştirilmesi için yeterli belge sunulmaması mevzuata uygun mudur (KDK)

ÖZET: Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın Kilis Devlet Hastanesi’nde temizlik personeli olarak istihdam edilmesi ve meslek kodunun “temizlik personeli” olarak belirlenmesi talebini değerlendirmiştir. Başvuran, daha önce bilgi işlemde çalıştığını iddia etmesine rağmen, SGK’ya yapılan bildirimlerde meslek kodunun Temizlik Görevlisi (9112.13) olarak kaydedildiği ve bu durumun 696 ve 375 sayılı KHK’ya uygun olduğu belirlenmiştir. Başvuranın talebinin reddedilmesinin […]

→

667 sayılı KHK kapsamında iptal edilen çalışma izninin gerekçesiz bırakılması hukuki denetim açısından sorun teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, 667 sayılı KHK kapsamında kapatılan bir kurumda öğretmen olarak çalışırken çalışma izninin iptal edilmesi nedeniyle mağduriyet yaşadığını belirtmiş ve iptal kararının dayanağına ilişkin bilgi talep etmiştir. Anayasa’nın 42. maddesi gereğince eğitim ve öğretim, devletin denetimi altında olup, özel öğretim kurumlarının çalışma izinleri valilikler tarafından düzenlenmektedir. Çalışma hakkı, Anayasa ve uluslararası insan hakları metinlerinde […]

→

Kadro derecesi değişen memurun hususi damgalı pasaport hakkı korunabilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, daha önce 3. derece kadroda çalışırken hususi damgalı pasaport alma hakkı kazanmış, ancak 9. derece kadroya atanmasının ardından bu hakkın iptal edilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Danıştay, hususi damgalı pasaportların yalnızca 1., 2. ve 3. derece kadrolarda görev yapan memurlara verilebileceğini belirtmiş, başvuranın 9. derece kadroda çalıştığı için bu haktan yararlanamayacağını ifade etmiştir. Ayrıca, […]

→

Hükümlülerin nakil taleplerinde cezaevi doluluk oranları dışında hangi sosyal faktörler dikkate alınmalıdır (KDK)

ÖZET: Bu karar, hükümlülerin kendi istekleri ile nakil taleplerinin değerlendirilmesi sürecinde, idarenin sadece cezaevi kapasitesini değil, aynı zamanda hükümlünün ailevi durumunu ve ziyaret koşullarını da göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamaktadır. 5275 sayılı Kanun’un 54. maddesi, hükümlülerin nakil taleplerinin kabul edilebilmesi için belirli şartlar öngörse de, bu şartların uygulanabilirliğinin ve hükümlünün talep ettiği kurumların durumunun dikkate […]

→